美国国家银行监事协会(CSBS)本周宣布已在哥伦比亚特区地方法院提起诉讼，反对美国货币监理署为非银行公司创建新的国家银行执照，特别是即将批准FigureTechnologies的执照申请。
Figure经营区块链支持的借贷和投资服务，它在11月初宣布向OCC申请特许权。
美国银行：2023年将是加密代币价格分歧的一年:金色财经报道，美国银行 (BAC) 在周五的一份报告中表示，今年加密货币市场的开局比大多数人预期的要好得多，代币市场今年迄今增长了 42% 至 1.1 万亿美元。我们预计 2023 年将是代币价格分化的一年，提供效用和现金流的代币将优于meme和治理代币。
该银行将支持智能合约的区块链平台（开发人员可以在该平台上构建应用程序）的加密货币视为面临与成长型股票相同风险的成长型资产。它指出，这些加密货币和小型流动性代币引领了今年的涨势。[2023/2/28 12:34:22]
CSBC首席执行官JohnRyan表示，“如果允许OCC创建特殊目的非银行执照，那么将重新定义整个银行系统，并带来新的系统性风险，并为任何联邦机构可以超出其法律限制的行为树立危险先例。我们认为，法院将与我们一样关注并裁定OCC企图非法扩大其权限。”
美国银行：区块链是“多年来最令人兴奋的新市场”:金色财经报道，美国第二大银行美国银行全球研究部的一份新报告称，这家银行业巨头“看好”数字资产和区块链技术。将区块链称为“多年来最令人兴奋的新市场”，对这个不断发展的行业充满热情，涉及从流行的加密货币到去中心化应用程序、新兴的去中心化金融领域、稳定币，甚至NFT 的方方面面。 该报告立即指出，“数字资产领域太大不容忽视”，并且除了比特币之外还有更多值得关注的地方。“我们相信基于加密的数字资产可以形成一个全新的资产类别，”报告中写道。“比特币很重要，市值约为 9000 亿美元，但数字资产生态系统远不止于此。”（decrypt）[2021/10/5 17:24:41]
OCC是负责国家银行的财政部办公室，早在2016年，在时任署长ThomasCurry的领导下，OCC首次提出了为金融科技公司制定特殊目的银行章程的想法。包括CSBS和纽约金融服务部在内的各州监管机构指出，该提案违背了“银行”的定义，也超越了OCC自身的职权范围。
美国银行与摩根大通季度报告显示他们需要比特币:据报道，自今年九月发表比特币为欺诈性资产的评论以来，摩根大通首席执行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）持续对比特币发表着反对观点，甚至声称购买比特币的人都是愚蠢的。快进到今天在纽约举行的投资者大会，摩根大通及美国银行都刚刚公布了季度盈利数字，而从这些数字来看，似乎他们还是需要一些比特币的帮助。[2017/12/6]
2018年7月，时任OCC署长JosephOtting表示开放该执照的申请，CSBS在当年晚些时候提起诉讼。法院认为CSBS的诉求“不成熟”，因为尚未有金融科技公司申请或得到特许经营权。
Figure的申请为CSBS再次提起诉讼提供了机会。CSBS高级副总裁兼副总法律顾问MargaretLiu表示，Figure的特殊业务不是问题所在。该公司只是第一个在OCC的许可中走到这一步的金融科技公司，“这让问题变得更加成熟，时机的选择与公司提交最终申请的事实有关。这与Figure无关。”
双方争论的核心是，像Figure这样不持有存款的金融实体是否可以被视为银行，从而受到OCC的管辖。早在2018年，Otting就在公告中表示，OCC有权特许“涉及支票、放款或接受存款等核心银行职能的公司”，这并不一定要求这些银行接受存款。这使得这些银行摆脱了持有联邦存款保险公司保险等要求，也可能摆脱联邦储备委员会的监管。
CSBS不同意这种说法，Liu表示，“作为一个监管者并不意味着你可以重新定义什么是银行。法院判例、联邦银行法以及历史上的特许经营实践都证明，要想合法地开展银行业务，国家银行至少要从事接受存款业务，并申请和获得联邦存款保险。”
图片来源：OCC
作者XiuMu
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