来源：移动支付网
原标题：《穆长春：数字人民币助力金融普惠》
24日，在第10届中国支付清算论坛上，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春针对数字人民币助力金融普惠问题进行了分享。
他表示目前在支付普惠领域还存在着“数字鸿沟”，而数字人民币作为人民银行为国内零售支付市场提供的公共产品，其初心就是推动金融普惠的发展。
如今，普惠金融被视为涵盖广泛的综合性的政策目标，是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
央行穆长春：要实现用数字人民币作为所有零售场景下的支付工具:9月3日消息，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在2023年中国国际服务贸易交易会金融服务专题的主论坛“2023中国国际金融年度论坛”上表示，要实现用数字人民币作为所有零售场景下的支付工具。微信、支付宝、作为运营机构的商业银行掌银APP、其他第三方支付机构的APP等钱包提供商，也包括数字人民币运营机构要有合规意识，取得相应金融牌照并服从监管。短期内，我们可以先从技术标准上统一二维码标准，实现条码互认；长期来看，我们将稳步实现支付工具的升级。[2023/9/3 13:15:12]
穆长春认为，其内涵主要有四个方面：一是服务可得性。就是消费者能够以机会均等的方式接入各类服务设施并获取服务产品，这样人们就可以便捷地挑选和获得一系列金融产品和服务。二是成本可负担。金融机构提供普惠金融服务，要让服务对象负担得起。同时，金融机构的各项运营管理及风险成本也应该可承担，确保自身能可持续地提供普惠金融服务。三是可使用、高效率。为有障碍人群、老年人、非居民等普惠金融重点服务人群提供可使用、高效率的产品线，让他们切身感受到这些产品不仅能用，而且好用、爱用。四是竞争环境公平。“守正创新”的数字技术应为市场创造公平的竞争环境，确保金融产品合法合规和安全有效，不能打着“数字”、“普惠”的名义去做监管套利的事情。
穆长春：多边央行数字货币桥可实现不同央行数字货币间互联互通:金色财经报道，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春今日在2022香港金融科技周上表示，多边央行数字货币桥项目利用金融科技手段，充分复用现有基础设施，实现不同央行数字货币系统间及其与传统金融市场基础设施间的互联互通。
穆长春介绍，央行数字货币应用于跨境场景需要考虑各司法管辖区不同监管要求和技术标准异构性。货币桥在业务设计之初就建立了基础设施对接模块，可兼容多种对接模式，包括跨境收付双方均有各自的CBDC系统，或其中一方尚未建成法定数字货币（CBDC）系统等。因此，拥有本国央行数字货币系统不是参与货币桥项目的先决条件。[2022/11/1 12:05:34]
目前，支付普惠领域的“数字鸿沟”主要表现在，在一些偏远山区、宽带网络基础设施较弱的地方，一些人群难以享受到数字金融技术带来的好处。另外，全球约有15亿人因无法认证身份而在经济活动中被边缘化。
穆长春辟谣数字人民币不能购买黄金和兑换外汇传闻：纸钞能买的东西，数字人民币都能买:7月24日消息，近期市场有传闻称，数字人民币不能购买黄金和兑换外汇。对此，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，这个说法不正确。穆长春表示，数字人民币是数字形式的法定货币，与实物人民币1：1兑换，也就是说，纸钞和硬币能买的东西，数字人民币都能买。纸钞和硬币能买黄金和兑换外汇，数字人民币同样也可以。此外，关于数字人民币侵犯用户隐私、将记录用户所有消费记录等说法，穆长春表示，这是“不实说法”。数字人民币对用户隐私的保护，在现行电子支付工具中是等级最高的。（新京报）[2022/7/24 2:34:46]
他表示，数字人民币在试点过程中，一直努力落实金融普惠的理念。
央行穆长春：微信、支付宝和央行数字人民币不存在竞争关系:微信、支付宝和数字人民币到底什么关系？有什么区别？央行数字货币研究所所长穆长春表示，两者并非处于同一维度。微信和支付宝是金融基础设施，是钱包，而数字人民币是支付工具，是钱包的内容。电子支付场景下，微信和支付宝这个钱包里装的是商业银行存款货币，数字人民币发行后，大家仍然可以用微信支付宝进行支付，只不过钱包里装的内容增加了央行货币。同时，腾讯、蚂蚁各自的商业银行也属于运营机构，所以和数字人民币并不存在竞争关系。（一财）[2020/10/25]
一是在数字人民币设计上增强支付服务的可获得性。
数字人民币的账户松耦合设计，可方便偏远地区民众可在不持有传统银行账户的情况下开立数字人民币钱包，有利于提高金融服务的覆盖率；我们联合运营机构，进行无障碍设计，优化了数字人民币APP屏幕阅读器、语音助手、对比度增强和内容放大功能，提升可访问性，提供友好的前端交互体验，满足有障碍人士的需要。为缓解老年人在数字化时代面临的不会用、不敢用电子产品的困境，我们还推出了数字人民币可视卡硬件产品，短期来华的非居民如果不习惯使用手机APP软钱包，也可以使用可视卡。另外，对于通信网络覆盖不佳的场景，公众可以依托双离线功能，实现随时随地的便捷支付。未来，我们将进一步提高数字人民币的可得性，构建分布式数字身份认证体系，为更广泛的群体提供数字金融身份识别与认证服务。
二是在数字人民币设计上致力降低支付成本，提高可负担性。
人民银行不向发行层收取费用，商业银行也不向个人客户收取数字人民币的兑换服务费，有助于减轻实体经济负担，优化营商环境。在降低支付信息保护成本方面，针对公众使用移动支付所付出的隐私成本过高的问题，数字人民币遵循“小额匿名、大额依法可溯”的可控匿名原则，高度重视个人信息与隐私保护，以满足公众对小额匿名支付服务需求，更好地保护个人信息，缓解“隐私悖论”及社会焦虑。
三是在数字人民币设计上提升支付产品使用效率。
结合数字人民币的银行账户松耦合和价值特征，实现“支付即结算”，提高支付体系运转效率，提升商户资金周转效率；数字人民币具备可编程属性，可以加载智能合约用于条件支付、担保支付等较为复杂的支付功能，为“三农”、“支微支小”等普惠金融和绿色金融创新赋能。比如，数字人民币加载单用途预付卡管理智能合约，有助于发卡机构提高效率、更好服务客户，也有助于解决预付卡领域存在的挪用资金，侵害消费者权益等行业痼疾。今后，数字人民币将积极对外赋能，充分发挥社会各界参与方的积极性和创造性，探索社会主体共同参与、竞争选优的可持续发展模式，满足最广泛用户群体和最丰富场景的金融服务产品需求。
四是在数字人民币试点中维护支付市场的公平竞争。
一方面，数字人民币将为不同支付服务机构的创新发展提供公平的准入机会和统一基础设施，促进市场竞争择优；另一方面，利用数字人民币的法偿地位打破支付市场中的机构壁垒、工具壁垒和平台壁垒，实现数字人民币的全场景支付，提升零售支付服务的可达性和社会总福利水平。同时，根据不同的维度划分，数字人民币钱包有各种不同的类型，比如分级限额的不同等级钱包、不同主体开立的个人和对公钱包、不同载体的软硬件钱包、不同权属划分的子母钱包等等。通过这些钱包组合，形成了数字人民币的钱包矩阵体系，为各类市场机构设计多样化、个性化的支付产品带来更大的创新空间，满足市场主体多场景、差异化、特色化金融创新需求。
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