作者：JP Koning，来源：JP Koning博客；编译：松雪，金色财经
SEC 多年来一直暗示稳定币可能是证券。我一直觉得将稳定币当作证券进行监管的想法有点奇怪。购买稳定币的人都不会期望获利，因为没有任何大型稳定币（Tether、BUSD 或 USD Coin）支付过利息。由于没有利润预期，稳定币不像债券、股票或其他投资合约，因此它们不应该属于 SEC 的权限范围。
不要介意 PayPal、Wise、Payoneer 和 Cash App 都以与稳定币发行商相同的方式创造美元，并且像稳定币一样只支付 0% 的利息。 然而，SEC 从未将 PayPal 结余视为证券。
无论如何，随着时间的推移，我们对稳定币的监管状况越来越清楚。2 月，美国证券交易委员会向稳定币发行人 Paxos 发出警告通知，在其看来，Paxos 的稳定币之一 Binance USD 是一种未注册的证券。值得注意的是，通知中并未提及 Paxos 的另一种稳定币 USDP。有些类型的稳定币似乎是证券，有些则不是。
稳定币TUSD上线QuickSwap:据官方消息，稳定币TUSD上线去中心化交易所QuickSwap，并开启流动性激励活动。用户向TUSD-USDC池提供流动性，可获得QUICK+TUSD双币奖励，活动为期60天。QuickSwap作为Polygon网络上最大的去中心化交易所，目前总锁仓量已超过4亿美金。
TrueUSD目前已上线Binance、Huobi、Poloniex等100多家交易平台，并在Ethereum、TRON、Avalanche、BNB、Fantom、Polygon等11大主流公链上进行多链部署。TrueUSD经全美最大会计公司Armanino实时审计，确保美元储备与其流通比达到1:1，实现100%储备，用户可随时通过官网获取公开审计结果。[2022/6/9 4:12:48]
针对 Binance 的新诉讼让我们更深入地了解美国证券交易委员会认为哪些稳定币属于证券法的管辖范围。本周早些时候，美国证券交易委员会指控币安（除其他外）提供和出售的BUSD是证券，但没有对其进行注册。诉讼中没有提到 Paxos 的 USDP，也没有提到任何其他稳定币。
Visa推出拟议的稳定币和CBDC互操作性平台:9月30日消息，支付巨头Visa公布了一个提议的可实现中央银行数字货币 (CBDC) 和稳定币之间的进行互操作性的平台，该平台的“通用支付渠道”（UPC）旨在允许加密货币在不同的区块链网络之间转移。
Visa在一份白皮书中表示，“UPC技术可以通过为列入白名单的稳定币提供与CBDC互操作的许可访问，在私有稳定币和公共CBDC之间发挥重要作用。”UPC协议将允许通过称为“UPC中心”的实体进行支付，该实体充当读取两个分类账状态的可信网关，检查每笔支付的资格。随着世界上几乎每个主要经济体都在探索CBDC的发展，人们提出了关于不同货币如何进行互操作的问题，Visa提供了这样的解决方案。（CoinDesk）[2021/9/30 17:18:24]
为了消除混淆，BUSD 由 Paxos 发行，但 Binance 挂名并销售代币，这是一种伙伴关系。
算法稳定币今日平均跌幅为0.09%:金色财经行情显示，算法稳定币今日平均跌幅为0.09%。8个币种中5个上涨，3个下跌，其中领涨币种为：RSR(+9.13%)、LUNA(+5.26%)、ONS(+4.91%)。领跌币种为：MITH(-16.13%)、BAC(-5.65%)、FRAX(-1.11%)。[2021/3/18 18:57:12]
SEC 对 Binance 提起诉讼的一种解读是，稳定币本身并不是证券。相反，正是 BUSD 的收入在 Paxos 和 Binance 之间共享的特殊方式，结合 Binance 向散户提供 BUSD 的方式，将这种特定的稳定币实例转变为证券产品。
这是整个 BUSD 如何工作的简短说明。公众获得 BUSD 的主要途径是通过币安的网站。当散户在币安购买 BUSD 时，他们提交的是法定美元。接下来，客户的资金被电汇到纽约特许有限信托公司 Paxos，在那里，这些BUSD被汇集并投资于产生利息的资产。Paxos 反过来将 BUSD 发送回 Binance，以存入 Binance 控制的地址。 这些基础 BUSD 代币充当 Binance 平台客户的美元余额的替代品。
动态 | IMF在新博客文章中阐述采用稳定币的利弊:国际货币基金组织（IMF）最近发布了题为“数字货币的崛起”的博客文章，其中概述了采用新的数字支付方法（包括稳定币）所带来的潜在利益和风险。在IMF的分析中，银行可能会失去其作为中间人的角色，因为公众将转向稳定币供应商。然而，银行不会消失，因为他们可能会尝试通过自己创新来竞争。该博客进一步指出，科技巨头的新垄断可能会有所发展。因此，科技公司可以利用他们的网络来回避竞争对手并将数据货币化。IMF还指出，政策制定者需要加强消费者保护和金融稳定以及存在失去“铸币税”的可能性。在受通货膨胀影响的国家，外币稳定币可以取代当地货币，随后可能破坏货币政策和金融发展。IMF称，稳定币还可以促进非法活动，包括和恐怖主义融资。与此同时，IMF认为，稳定币可以实现区块链资产的无缝支付、降低交易成本并提高交易速度。[2019/9/20]
据美国证券交易委员会称，大约90%的 BUSD 由Binance 控制。在一个关键数据中，我们还了解到 Paxos 和 Binance 将利息收入分成 50/50。
对普通企业的任何资金投资都是达成投资合同的首要关键步骤，而投资合同属于 SEC 的管辖范围。 SEC 在其诉讼中暗示，当币安客户购买 BUSD，并且他们的资金由 Paxos进行汇集和投资时，投资合约状态的初始触发条件已经满足。
但是，要使资产成为投资合同，还需要有利润预期。回想一下，BUSD 不向客户支付任何利息。BUSD 代币与 PayPal 或 Wise 上的美元余额一样没有收益，两者都不是证券。
虽然 BUSD 代币本身不产生利润，但在 Binance 上持有的 BUSD 代币确实产生了利润。 根据美国证券交易委员会的说法，币安提供了一种称为 BUSD 奖励计划的东西，该计划“承诺仅向 BUSD 投资者支付利息，以在以太坊区块链上持有 BUSD。”
然后，美国证券交易委员会继续将币安为 BUSD 注入“潜在利润”的能力与其与 Paxos 拆分的基础合并资产所赚取的利息联系起来。
这就是为什么这个特定的稳定币实例可能是一种证券。如果 Paxos 直接向公众支付利息，那么 BUSD 显然是一种证券，因为它建立了盈利预期。相反，利息收入流通过 Paxos 支付给币安，币安奖励最终用户而流向了公众。SEC 似乎在说该模式不可接受：两个独立的实体不能合作，不能制造稳定币并获得利息回报，也不能将整个设计视为安全的。
现在，这只是我的解释。我可能是错的。但假设我是对的，如果你是稳定币发行人并且不想违反证券法，这意味着什么？
首先，永远不要直接向散户支付利息。 这就是为什么像 PayPal、Wise 和 Cash App 这样的老式汇款机构不直接提供余额利息；当他们的客户确实获得利息时，要么是银行，要么是货币市场基金代替货币发送者开展这项业务。
从美国证券交易委员会针对币安的案例中可以吸取的特别教训似乎是：除了不向客户支付利息外，稳定币发行人可能还应该警惕与合作伙伴分享利息收入。这些合作伙伴可能会将利益转移回他们自己的散户群，从而将其合成为 SEC 监管的证券。这或许可以解释为什么 Paxos 的 BUSD 被美国证券交易委员会列为证券范畴，而 Paxos 的 USDP —— 从未与 Binance 的收益产生关系 —— 没有被列为证券……至少目前是这样。
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