香港特别行政区财经事务及库务局于今日（10月31日）正式发布《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，就在香港发展蓬勃的虚拟资产行业和生态圈，阐明政府的政策立场和方针。
细览《宣言》全文，注意到以下细节：
一、《宣言》使用“虚拟资产”一词，回避使用虚拟货币（Cryptocurrency）的表述。而虚拟资产的含义，尽管未有明确定义，但非常明确的是，与业界的理解有一定的差异，容后再述。
二、《宣言》使用分布式分类帐技术 (“DLT”)的表述，回避使用去中心化。
金色快评?| 比特币作为资产已在多国达成共识:据cryptovest报道，保加利亚当局在打击该国非法活动中收缴了很多比特币，这是因为许多犯罪活动都是用比特币支付的。目前，保加利亚政府已收缴了213519枚比特币，价值近十五亿美元，相当于该国国债的25％。现在还不清楚保加利亚政府将如何处置这些比特币。但是美国政府对于收缴的比特币通常会采取拍卖的态度。就目前来说，各国政府对于加密货币的态度都较为审慎。多数国家只承认加密货币为资产和商品，几乎没有国家承认其为货币。诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学教授Joseph Stiglitz几天前就曾表示，政府当局将对比特币进行打击。Stiglitz称，当试图创建一个透明的银行系统时，不可能有一种基于保密的支付方式。如果打开一个像比特币一样的漏洞，那么所有罪恶的活动都会经历那个漏洞，没有政府会允许这样做。但是，比特币显然又不是一般的商品，因为其并不具有一般商品的使用价值，它的“使用价值”就是它用于支付的价值。各国政府因此不得不面对一个现实，以比特币为代表的加密货币作为一种支付手段已然被越来越多的个人和组织所认可。尤其当一国政府收缴到大量加密货币时，他们显然很难下决心像对待一样对其进行销毁。?[2018/7/10]
三、虚拟资产仅包括以下三类（也就是以下三类资产会被合法化）：
金色快评 | 银行态度转弯 加密货币打开传统金融大门:韩国联合通讯社报道称韩国商业银行到2017年12月份为止持有的加密货币达20亿美元，韩国受监管的金融机构所持的数字资产占其经纪业务资产总额的8%。银行作为传统金融机构持有加密货币一事似乎是一个信号，意味着传统金融业对加密货币这一新鲜事物的逐步接纳。时间回到2017年9月，摩根大通CEO Jamie Dimon称数字货币是“局”，“比郁金香泡沫更糟糕”，并称这不会有好结果，终将破灭。他的这一态度代表着一批传统金融领域人士对于加密货币行业的态度，他们质疑加密货币，并不看好其发展。甚至于到今天依然有银行不愿意为加密货币行业相关的企业提供银行服务，但是我们也能看到随着加密货币行业的发展越来越来的传统金融机构对其敞开了怀抱，据《华尔街日报》报道，美国Silvergate银行的资产总额从9.78亿美元增长到19亿美元以上，主要是缘于对250多家加密货币公司的业务支持。韩国第二大商业银行Shinhan Bank在2017年末宣布支持加密货币资产交易，为用户提供虚拟银行账户及系统为企业进行无缝对接。总部位于纽约的商业银行大都会银行（Metropolitan Bank）透露，该行超过15%的存款与加密货币投资者客户相关，该行也愿意继续支持加密货币资产交易者。加密货币所涉及到的应用场景正逐渐吸引到传统金融业者的目光。[2018/7/9]
1. NFT。意味着今后在香港发行NFT会被合法化，并将纳入政府监管（KYC和反等）。
金色快评：强监管袭来，柬埔寨决意肃清境内ICO乱象:金色快评 大约半年前，2018年3月13日，柬埔寨《金边邮报》报道，柬埔寨副总理萨姆?安宣布启动数字货币Entapay，并鼓励该公司遵守法律，同时禁止金融机构从事数字货币交易，随后在4月1日，《金边邮报》发布的一份报告表明，柬埔寨的虚拟货币行业正在向前推进，但柬埔寨加密货币的监管归属还模糊不清。针对此事Khmer Crypto基金会的创始人表示：“它可能属于[柬埔寨国家银行（NBC）]或[柬埔寨证券交易委员会（SECC）]，但尚不清楚它将是哪一个。”
由于柬埔寨对于区块链与代币发行（ICO）监管模糊不清，越来越多的ICO项目选择在柬埔寨进行注册，并借助当地扶持政策拓展应用场景空间，也造成了新一轮ICO乱象，让部分具有欺诈性质的ICO项目卷土重来。
眼下,这种狂欢将落下帷幕。6月19日，柬埔寨国家银行、柬埔寨证券交易委员会、国家警察总署发表联合声明，郑重宣布所有在柬埔寨宣传、流通、交易的未获主管部门颁发执照的加密货币均属于非法行为。这一举动意味着柬埔寨已经确定要肃清境内的ICO、加密货币乱象的决心，也宣布了柬埔寨境内加密货币强监管时代的到来。[2018/6/19]
2. 代币化资产（即资产支持的代币，asset-backed token)。资产支持的代币表征链下实物资产（例如黄金或石油）的所有权，代币的价值由其标的资产决定。此前泰国出现的分时度假房产代币，以及不少香港创业项目正在探索的黄金、石油、碳排放额度，以及艺术品和收藏品、古董物件代币化均属此类。这次港府推出的“绿色债券代币化”，也是代币化资产的一种，代币价值由绿色债券决定。
3. 稳定币和数码港元。稳定币是由金融机构发行的，数码港元可能是由政府授权发行的。可以拭目以待港府在哪些公链上发行数码港元，或者港府会主导单独推出一条公链？
四、虚拟资产不包括以下几类（也就是并不会被明确地合法化）：
1. 区块链项目发行的功能代币 (utility token)；
2. 区块链项目发行的证券代币（security token，或STO），但是本次纳入试点的绿色债券代币化，也可以视为证券代币的一种。尽管绿色债券代币是政府主导发行的，其试点也可以乐观地视为给证券代币在香港的合法化开了一条口子。
3. 稳定币和数码港元之外的任何虚拟货币，均不在合法化的范围内，这或许受到了内地监管思路的影响。
五、虚拟资产交易所的交易品种，不会包含功能代币、证券代币和其他虚拟货币。看上去只可交易NFT、代币化资产，并以合规稳定币和数码港元为对手货币。
六、对零售投资者的保护：与新加坡保护零售投资者（散户）的作法相比较，新加坡是严格限制向零售投资者发售代币，而香港是限制交易品种。由于在香港只能交易上述三种虚拟资产，其价格波动性远低于普通虚拟货币或代币，从结果上也就杜绝了散户投资者投资于虚拟货币。
总之，香港本次新政，依然是相对保守和审慎的，但为今后业界的创新，留下了一些口子，尤其是在证券代币方面。
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