本文为9月15日美SEC主席Gary Gensler参加参议院银行、住宅和城市事物委员会（Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs）“美国证券交易委员会的监督”听证会上对加密市场做的最新表态。
证券法的核心原则适用于证券市场的各个角落。加密市场的投资者和发行人应该从使我们的资本市场成为世界上最具流动性和创新性的相同黄金标准中受益。
在加密市场的近10000种代币中，我相信绝大多数是证券。证券法涵盖了这数千种加密证券代币的提供和销售，要求这些交易根据可用的豁免进行登记或进行。因此，我已要求SEC工作人员直接与企业家合作，让他们的代币在适当的情况下作为证券进行注册和监管。鉴于加密投资的性质，我认识到灵活地应用现有的披露要求可能是合适的。
金色晨讯 | 9月6日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：SushiSwap、哥伦比亚、Defi
1. SushiSwap24小时锁仓量下降20.18%。
2. SushiSwap 创始人回应套现：仅造成5%滑点，将继续参与社区工作。
3. BB：以太坊导致缓慢昂贵和高通胀的链，每天都有升级延迟。
4. 北京市长：将利用区块链等新技术打造与国际通行规则相衔接的制度和服务环境。
5. 德州官员对运营加密欺诈计划的公司Pek Universe发布停牌令。
6. 哥伦比亚：欺诈者正在进行声称获得总统杜克支持的比特币局。
7. 孙宇晨：相信Defi将是金融行业的革命性变革 将成立基金支持开发者。[2020/9/6]
稳定币具有与货币市场基金、其他证券和银行存款相似并可能与之竞争的特征。目前，它们主要用作参与加密平台的手段，或用作加密平台内部的所谓结算代币。根据它们的属性，例如这些工具是否通过关联公司或其他方式直接或间接支付利息；使用什么机制来维持价值；或者如何在加密生态系统中提供、销售和使用代币，它们可能是货币市场基金的股份或其他类型的证券。如果是这样，他们将需要注册并提供重要的投资者保护。
金色晚报 | 5月10日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：区块链产业园区、SEC、USDT增发、减半
1.山东济南市中区将建设省级区块链产业园区。
2.菲律宾SEC发布针对疑似欺诈性加密货币项目的警告。
3.V神：现阶段与其提出新的创新 不如实现现有创意。
4.Tether在波场网络增发8,000万枚USDT。
5.Bitisis交易所BTC溢价达430美金。
6.摩根溪联合创始人：美国需要明确加密法规。
7.分析：数字稳定币构成对现有货币体系的挑战。
8.BIS专家：减半之后比特币可能成为51%攻击受害者。
9.比特币大幅下跌，日内最低跌至8150美元。[2020/5/10]
鉴于大多数加密代币都是证券，因此许多加密中介——无论他们称自己为中心化还是去中心化（例如，DeFi）——都在进行证券交易，并且必须以某种身份在SEC注册。我已经要求员工与加密中介合作，以确保他们注册他们的每一项职能——交易所、经纪自营商、托管服务等——这可能导致他们将职能分解为单独的法律实体，以减轻利益冲突并增强投资者保护。
金色午报 | 1月10日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词：央行数字货币、吴忌寒、以太坊开发者Virgil、DApp
1. 央行：基本完成法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。
2. 河北省政协常委：积极布局区块链技术在实体产业中的扎根落地。
3. 学习时报：区块链最重要的还是在运营。
4. 山东自贸试验区济南片区发出三千余张区块链营业执照。
5. 甘肃区块链信任基础设施平台启动上线。
6. 吴忌寒卸任比特大陆全资子公司“创客云”监事一职。
7. 以太坊开发者Virgil Griffith已保释出狱。
8. 总计不超过461个钱包持有ETH、LTC、ADA、Tether中的至少40％。
9. 以太坊、波场和EOS 2019年上线Dapp共占98%的交易总额。[2020/1/10]
我还要求员工与在其他监管良好的市场开展业务并希望进入加密市场的公司合作。这些传统金融中介机构表示有兴趣为加密市场的投资者提供服务，并遵守经过时间考验的投资者保护规则。现有的加密安全中介机构也需要遵守投资者保护规则。我们资本市场中的所有中介机构都应该在公平的竞争环境中竞争并遵守规定。
正如我之前所说，少数代币可能是非证券加密代币，尽管它们可能代表加密市场总价值的很大一部分。因此，我已要求工作人员在注册加密证券中介时推荐一种途径，以允许加密证券和非证券加密代币相互交易。就加密中介机构可能需要在SEC和商品期货交易委员会 (CFTC) 进行注册的情况而言，我注意到我们目前在经纪自营商领域和基金咨询领域拥有双重注册。
我期待与国会就与加密市场相关的各种立法举措进行合作，同时保持我们目前拥有的强大权力。让我们确保我们不会无意中破坏100万亿美元资本市场的证券法。证券法使我们的资本市场成为全世界羡慕的对象。
Gensler在听证会后的发布会上表示，允许持有者“质押”其PoS代币的加密货币和中介机构可能会通过Howey测试。.....如果像加密货币交易所这样的中介机构向其客户提供质押服务，那么它“看起来与借贷非常相似——只是标签有所改变。”
注：Howey测试被法院用来确定一个资产是否为证券，此次听证会恰逢以太坊转向PoS，这意味着PoS的以太币可能会触发美国证券法。但Gensler在评论质押和PoS代币时没有特别提到以太坊。
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