作者：杨郑君
全国超过30个省市颁布元宇宙支持性政策，11个省出台元宇宙专项政策19个。
今年以来，国内各地政府纷纷发力，出台元宇宙支持性政策和专项政策，以支持元宇宙产业在本地的快速发展。
截至目前，全国已有超过30个省市颁布了元宇宙相关的支持性政策，而出台的元宇宙专项政策有19个，涉及11个省，有城市开出2亿元的最高奖励补贴，有的则以户口、安居补贴、企业可“拎包入住”等贴心服务吸引高端元宇宙人才。
11省出台元宇宙专项政策
2021年被称为“元宇宙元年”。
2021年12月，中央纪委国家监委发文明确元宇宙定义、诞生背景、主要特征等，并表示要理性看待元宇宙带来的技术革命和对社会的影响，不低估5-10年的机会，也不高估1-2年的演进变化。
2022年1月，工业和信息化部召开新闻发布会表示，将培育一批进军元宇宙、区块链等新兴领域的创新型中小企业。
此后，全国各地纷纷出台元宇宙相关政策，抢占元宇宙产业发展先机。
随着欧洲能源价格飞涨，欧洲各地的比特币矿工迁往挪威和瑞典北部:金色财经报道，随着欧洲能源价格飞涨和比特币持续走平，欧洲各地的比特币矿工纷纷逃往挪威和瑞典北部，以降低电力成本。欧洲8月份天然气价格达到每兆瓦时 (mWh) 321 欧元（309 美元）的历史新高，而一年前为27欧元。挪威和瑞典最北部地区的能源价格比这些地区便宜10倍。
位于瑞士的矿业公司Cowa Energy的创始人Fiorenzo Manganiello表示，鉴于能源价格高昂，在挪威南部“不可能”开采，当前的宏观经济形势对欧洲的采矿业来说是一场灾难。[2022/9/29 6:02:44]
据《链新》统计，截至目前，全国已有超过30个省市颁布了元宇宙相关的支持性政策，已出台的元宇宙专项政策则有19个，涉及11个省份。
深圳市信息服务业区块链协会会长郑定向《链新》透露，深圳市前海自贸区正在制定元宇宙专项政策。
Tether：期待与世界各地的立法者就稳定币安全问题进行合作:11月25日，据官方消息，美国参议院银行、住房和城市委员会主席Sherrod Brown致信稳定币发行商和交易平台，询问相关公司如何避免总统工作组最近关于金融市场报告中强调的风险以保护消费者和投资者。他表示，我非常担心适用于特定稳定币赎回的非标准化条款，这些条款与传统资产有哪些不同，以及这些条款在数字资产交易平台之间可能不一致的原因。
Tether予以回应称，我们感谢立法者对整个加密货币生态系统中所有稳定币的功能、目的和安全性的兴趣。我们一直很高兴期待与世界各地的立法者就这些重要问题进行合作。作为区块链技术的先驱和透明度和创新的领导者，Tether 一直致力于确保我们的客户得到适当的保护，并拥有他们成功所需的工具。期待着与利益相关者共同开发合规框架。[2021/11/25 7:10:57]
另据媒体报道，湖南湘江新区元宇宙产业政策也将于近期对外发布。
从专项政策发布数量来看，北京、上海、广州等城市走在前沿，北京发布了2个专项政策，而上海和广州发布了3个。
央行陈雨露：建好各地“防火墙”，开放的同时坚决守住不发生系统性金融风险的底线:11月5日消息，中国人民银行副行长陈雨露在第四届中国国际进口博览会上表示，扩大金融开放的同时，将不断提升开放条件下经济、金融管理的力度和防控风险的能力。“提高金融监管的专业性和有效性，建好各地防火墙，在开放的同时，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。”陈雨露表示。（界面）[2021/11/5 6:33:02]
各地相关的扶持政策也在逐渐细化。
广州南沙区不只是出台了推动元宇宙发展的“九条措施”，还发布了《南沙元宇宙产业集聚区先导示范区入驻实施方案》（征求意见稿），实施方案规定了集聚区先导示范区企业的准入条件、申请流程、考核和退出机制等，准入条件包括：独立法人资格、元宇宙相关的领域、团队人数不少于3人等。
广州南沙最高奖励2亿元，小企业可拎包入住
在各地出台的专项政策中，最为吸引人的是高额的奖励。
目前，给出最高奖励金额的是广州南沙区，为2亿元。2022年7月发布的《广州南沙新区(自贸区南沙片区)推动元宇宙生态发展的九条措施》提到，对具有重大科技创新支撑作用的元宇宙科研平台落地，给予每个平台最高2亿元资金支持。对经省、市科技主管部门认定的元宇宙领域新型研发机构在建设期内给予最高1亿元补助。
动态 | 法国各地法院文员将使用IBM超级账本区块链:据coindesk报道，法国各地的法院文员将很快在IBM建立的超级账本区块链上记录不同公司的法律地位变化。IBM周四表示，全国文员办公室（NCC）项目已经接受了四名法院文员和IT提供商的测试，该系统计划在2019年上半年全面投入生产。文员将使用该系统分享有关公司经历的困难以及其状态变化的监管信息，例如公司注册法院办公室的变更、名称变更和新的分支机构。[2019/3/15]
除此之外，其他地方开出的奖励也颇为丰厚，比如，杭州开出最高1亿元的补助，广州黄埔区的最高奖励金额为2000万元，山东为1000万元。
拿到最高奖励并不容易，都具有不低的门槛。比如，广州南沙要求具有重大科技创新支撑作用的元宇宙科研平台，广州黄浦要求是元宇宙领域的创新创业领军人才项目，杭州钱塘区的最高奖励要求是产业发展紧缺、水平特别突出的创业项目等。
动态 | 各地法院对虚拟货币案件大致持有三种观点:今日《证券日报》发文称，最近4年，和比特币相关的案件数量增加了11倍之多，而且距离2018年结束还有1个月，这一数字可能还将增加。当前，各地法院对虚拟货币案件大致有三种观点：一是认为投资和交易虚拟货币行为在我国不受法律保护，后果需自己承担；二是虚拟货币是有价资产，法律会对受害人资产予以保护；三是对虚拟货币进行的定价和计价行为无效，即使将定价写入合同也不具备法律效力，无法得到法律保护。[2018/11/30]
不过，从各地发布的文件来看，拿到高额奖金的具体标准目前仍不明确。广州南沙科技局相关负责人透露，具体的标准仍在研究制定中。
元宇宙还处于发展初期，各地几乎都在租金方面开出优厚的待遇，有的地方甚至可以“拎包入住”。
《广州南沙新区（自贸区南沙片区）推动元宇宙生态发展的九条措施》提出，对集聚区内的元宇宙科技型中小企业提供最长3年的免租场地。
近期公布的《南沙元宇宙产业集聚区先导示范区入驻实施方案（征求意见稿）》则规定，在区内核心地带选取集中办公区域的元宇宙产业企业，可以免租金和物业费，一部分办公区域装修好提供给规模较小的元宇宙企业拎包入驻，其余部分由进驻企业自行装修，装修费用自理。
南京江宁区也提出，对于满足一定营收和纳税金额的企业，给予3-5年的全额租金补贴，除此之外，还有800元/平方米的最高不超过500万元的一次性装修补贴。
杭州开1600万补贴抢人才，上海给予应届生落户优惠
元宇宙的火爆，加剧了各地对元宇宙相关人才的争夺。
无锡市滨湖区发布的《太湖湾科创带引领区元宇宙生态产业发展规划》提出，到2025年，该区力争新增元宇宙领域高端人才2000名。
据《链新》统计，全国有10个城市在元宇宙专项政策中提出了具体的人才引进措施。
广州、杭州等地在引进人才方面的相关条款较为简单直接，以高额的补贴吸引人才。
广州南沙区提出，对拥有国际领先的核心技术或自主知识产权的元宇宙相关高层次科创人才，给予最高1000万元安居补贴。而广州黄埔区则提出，对符合条件的杰出人才，按在本区实际购房金额的80%给予最高500万元购房补贴，根据相关纳税所得额的比例给以最高500万元收入奖励。
《杭州余杭未来科技城XR(扩展现实)产业发展计划》则提出，给予“一人一策”最高1300万元人才奖励，最高300万元安家费补助。
大多数城市则利用本土优势和已有的相关人才政策来吸引人才。
上海户口向来具有足够吸引力，尤其是应届毕业生。在《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案（2022-2025年）》中，上海提出用足用好应届毕业生落户等政策，加大领军和青年人才引进力度。
另外，元宇宙人才紧缺，探索元宇宙相关人才的培养模式也成为上海、重庆、厦门等多地解决人才问题的方式之一。
在《山东省推动虚拟现实产业高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》中，山东提出了到2024年培育出虚拟现实产业相关专业人才1万人以上的目标。
上海提出3500亿产业规模目标
在统计的12个专项政策中，北京、上海等7地提出了具体的发展目标，其中多为3-5年规划，交卷的时间集中在2024-2026年，各省的目标围绕着元宇宙产业规模、领军企业、应用场景、高端人才等展开。
7月8日公布《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案（2022-2025年）》提出，到2025年，“元宇宙”相关产业规模达到3500亿元，带动全市软件和信息服务业规模超过15000亿元、电子信息制造业规模突破5500亿元。
2021年，上海市公布的国内生产总值（GDP）为4.3万亿元，上海市提出的目标，即2025年的元宇宙产业规模和带动的其他产业规模之和超过上海市2021年GDP的一半。
湖南长沙和湖南省也分别提出了1000亿元的产业规模目标。《河南省元宇宙产业发展行动计划（2022-2025年）》提出，到2025年，全省元宇宙产业核心产业规模超过300亿元，带动相关产业规模超过1000亿元。
在引进培育企业方面，各地的目标集中在引进培育领军企业100-300家，打造30-100个元宇宙领域的典型应用场景。杭州余杭区还提出，将在未来五年内将培育XR上市企业5家。
打造元宇宙孵化基地或产业园也成为多地的规划目标，上海提出要打造一批市级“元宇宙”产业创新园，武汉提出要建设2个以上元宇宙产业孵化基地，河南提出建成1个元宇宙核心园区、3-5个特色园区。
目前，全国已经有多个在建或建成的元宇宙产业园或产业基地，比如北京通州元宇宙应用示范区、广州南沙元宇宙产业聚集区、上海徐汇元宇宙产业园、无锡元宇宙创新创业基地、郑州元宇宙产业园、杭州元宇宙产业园等。
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