我国尚未建成打击涉“区块链”的完备治理体系,这方面的工作应当加紧进行。国家互联网信息办公室发布了《区块链信息服务管理规定》,首次在制度层面进行了规范。有必要抓紧完善相关法律,以明确的法律法规对涉及区块链的相关行为进行界定,为依法打击涉区块链提供法律依据。
据《人民日报》和中央电视台报道,区块链技术是这两年大热的概念,然而区块链技术火热的背后,另一场“盛宴”却在暗流涌动。炒作数字货币“割韭菜”、发行毫无价值的“空气币”、打着区块链旗号……借区块链之名的招摇撞大有抬头之势。有关专家指出,涉及区块链领域的监管要与时俱进。
北京市广播电视局:充分利用区块链等技术推动媒体深度融合发展和智慧广电建设:金色财经报道,北京市广播电视局近日制定《北京市“十四五”时期广播电视和网络视听发展规划》,指出充分利用区块链等新一代信息技术,推动媒体深度融合发展和智慧广电建设,全面推进内容创新、技术创新、产业创新、业态创新和体制机制创新,为北京广播电视和网络视听行业发展提供创新动力。充分利用工智能、大数据、区块链等技术,建立完善面向有线网络、地面无线、卫星、互联网和移动通信网等不同媒介传播方式的监测监管。[2021/11/15 6:52:11]
有人形容说,估计10个人中有9个人听说过“区块链”,但10个人中有8个人却不懂“区块链”究竟是什么。正因为这个概念很火也很复杂,而多数人又不了解其内涵,这就让某些子看到了机会。如今,主流舆论纷纷揭露那些借“区块链”名义所设的局,有助于提高公众的防范意识。
北京市政府常务会议:各区、各部门应充分运用好区块链等科技手段:12月1日下午,北京市政府召开常务会议,研究北京市2021年重要民生实事项目等事项。会议研究了《北京市进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》,并表示各区、各部门要主动作为,扎实推进改革任务落实,充分运用好大数据、区块链等科技手段,提高政务服务和事中事后监管效能,推行政务服务就近办、电子办、网上办、智能办,破解政策落地“最后一公里”的褃节儿问题。(北京日报)[2020/12/2 22:49:01]
区块链技术从2008年就已出现,近两年媒体频频提及,但包括一些经济学家在内的不少专业人士也搞不懂什么是区块链,纷纷表示要恶补相关知识。而网上专门谈及区块链的不少文章,对区块链的解读似乎也没解释清楚。在这种情况下,多数人不明白区块链显然也很正常。
声音 | 张连勇:北京互联网法院一直在研究区块链等取证方式:据中国新闻出版广电报消息,3月26日,在中国人民大学举行的电子商务版权保护研讨会上,针对很多出版社反映的著作权案件取证难的问题,北京互联网法院法官张连勇说:“在实践中,对于比较灵活的时间戳或者区块链技术的取证方式,北京互联网法院一直在研究。现在的取证方式可能也会牵扯到取证主体,取证人可能会熬夜取证,但是,已经不太需要配合公证处的时间了。只要有互联网的地方就可以取证,作为权利人来讲,这或许是一个好的思路。”[2019/4/4]
然而在一些地方,涉及区块链的项目、企业、园区却一窝蜂涌现出来。据监测,目前全国涉及区块链的公司大概有32000多家,但真正拥有区块链技术的不到10%。另外,全国已成立区块链产业园22家,其中三成空置率超过50%,区块链泡沫化迹象较为明显。
涉及区块链的项目、企业、园区一哄而上,不少企业和产业园都想利用区块链分一杯羹。如果涉及区块链的企业属于合法经营,能不能分到羹自当由市场说了算,但某些企业或者某些人打着区块链旗号蒙公众,行非法集资、、之实,必须予以严厉打击。
目前,我国尚未建成打击涉“区块链”的完备治理体系,这方面的工作应当加紧进行。首先,应当适当简化概念,以通俗语言普及相关知识。区块链传播比较广的概念表述是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式,其中涉及的每一种技术性表述都比较复杂,很多人难以理解,应当用更简洁、通俗和更权威、科学的方式普及区块链概念。
技术进步应该是把复杂的东西简单化。现在区块链的概念比较复杂,坦率地说,这既不利于区块链知识普及,也不利于区块链产业化发展。如果相关知识不普及,子就可能利用区块链概念大做文章,普通公众也很难防范。所以,简化概念、通俗普及知识是防范区块链的先手棋。
其次,应建立多部门参与的联合治理机制。2017年9月,中国人民银行、中央网信办、工信部等七部委联合发布关于防范代币发行融资风险的公告。2018年8月,银保监会、中央网信办、部等五部委联合发布关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示。在此基础上,应针对这类行为的特点进行综合治理,以保护投资者权益,避免区块链被“污染”。
虽然打击涉区块链在法律上有待完善,但其中涉及、、发行“空气币”等行为明显违反《广告法》《刑法》,涉及罪名包括但不限于非法发售代币票券、非法发行证券、非法集资、金融、组织领导活动等。既然能够初步定性,关键就是要形成监管合力,进行精准治理。
今年1月,国家互联网信息办公室发布了《区块链信息服务管理规定》,首次在制度层面进行了规范。最近涉及区块链再度抬头,说明一般性制度震慑力还不够,有必要抓紧完善相关法律,以明确的法律法规对涉及区块链的相关行为进行界定,为依法打击涉区块链提供法律依据。
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