“区块链有广泛的应用空间，把这一最新科技成果应用于社会治理，将有力推动社会治理数字化、智能化、精细化、法治化水平。”日前，全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文告诉记者，他拟向今年全国两会提交一份关于区块链助推社会治理大有可为的提案。
全国政协委员祝树民：金融领域的机构改革填补了市场监管空白:金色财经报道，全国政协委员、银保监会原副主席祝树民在政协经济界分组审议政协章程修正案草案，讨论国务院机构改革方案时表示，我们对超大规模市场的容量偏乐观，当前要增强贯彻新发展理念、构建新发展格局的紧迫感，多从市场角度谋划加快畅通内循环的政策。处置金融风险既要抓好当前，又要着眼长远。比如小银行是市场经济最活跃的细胞，出了风险不应简单进行整合，要充分分析利弊再采取处置措施。这次金融领域的机构改革填补了市场监管的空白，希望能够积极稳妥地推进，重点关注监管效率如何与科技进步、生产力发展相结合。（证券时报）[2023/3/9 12:51:36]
巩富文介绍，随着大数据、云计算、5G技术的广泛应用，人与人的联系拓展到人与物、物与物的万物互联，数据已成为数字时代的基础要素。当把区块链应用于数字金融、医疗服务、版权保护、商品溯源等领域时，区块链将为这些领域的管理者和服务者提供可靠数据信息，可以实现社会治理数字化。
全国政协委员：建议设立结合区块链等技术的资金监管平台:全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏表示，办卡消费被坑是近年来的热点问题，预付卡管理亟待加强。丁佐宏委员建议设立专门的资金监管平台，结合区块链、大数据、云计算等技术，建立预付费资金监管平台，实行动态管理。(经济日报)[2021/3/11 18:34:04]
其次，区块链可以提升社会治理智能化水平。巩富文表示，社会治理是一项宽领域、广主体、多层次的系统工程，必须强化治理资源的整合共享，实现协同有序高效。区块链中的共识机制、智能合约，能够打造透明可信任、高效低成本的应用场景，构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化机制，从而优化政务服务、城市管理、应急保障的流程，提升治理效能。
全国政协常委蔡威：强化区块链等技术在公共卫生领域的应用:8月29日，人民日报刊文《建言“十四五” 共绘新蓝图》。全国政协常委蔡威建议，建立重特大突发公共卫生事件分级、分层、分流的救治机制，强化大数据、5G、区块链等技术在公共卫生领域的应用[2020/8/29]
第三，区块链可以助推社会治理精细化。数字时代，社会治理须透过海量数据发现真问题。区块链能有效集成经济、文化、社会、生态等方面的基础信息，并通过大数据进行深度挖掘和交互分析，将看似无关联得事件有序关联起来，从而提升实时监测、动态分析、精准预警、精准处置的能力。
最后，区块链还将推动社会治理法治化。在巩富文看来，区块链开放透明的特性将使社会治理方式、治理效果更加公开公正。在司法、执法等领域，区块链技术与实际工作具有深度融合的广阔空间。比如，运用区块链电子存证，解决电子数据“取证难、示证难、认证难、存证难”等问题。将区块链技术与执行工作深度融合，把区块链智能合约嵌入裁判文书，后台即可自动生成未履行报告、执行申请书、提取当事人信息、自动执行立案、生成执行通知书等，完成执行立案程序并导入执行系统，有助于破解执行难。
尽管，区块链助推社会治理大有可为，巩富文也表示，包括区块链在内的最新科技成果，在应用初期难免出现不成熟、不规范的问题。
对此，巩富文强调，要解决该问题，就要进一步加强区块链等技术的基础理论和标准体系研究，制定专门法规，为新技术的应用和发展提供指引。完善与电子数据相关的法律法规，有助于更好厘清开放共享的边界，明确数据产生、使用、流转、存储等环节和主体的权利义务，实现数据开放、隐私保护和数据安全之间的平衡，进而促进科技与社会治理的深度融合。
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