林子怡
中国经济思想的发展上，《管子·轻重篇》扮演着重要的角色，书中对、法律与经济等方面的阐释，一直是历代学者讨论的热点，尤以汉唐两代为盛，绵亘至清，直到近现代。《论语》中提及管子有三处：《八佾第三》：“子曰：‘管仲之器小哉！’或曰：‘管仲俭乎？’曰：‘管氏有三归，官事不摄，焉得俭？’”；《宪问第十四》：“问管仲。曰：‘人也。夺伯氏骈邑三百，饭疏食，没齿无怨言。’”；《宪问第十四》：“子曰：‘管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。’”。前两者对管子“有三归”“夺伯氏骈邑三百”等非礼行为有所诋责，后者则从他襄助齐桓“霸诸侯，一匡天下”，认可他算“仁”。孔子在《论语》中并不轻许某人达到“仁”的境界，可见管子的思想在我国古代朴素唯物主义发展中有着重要的地位。
《春秋繁露》中提到：“齐桓挟贤相之能，用大国之资，即位五年，不能致一诸侯，于柯之盟，见其大信，一年，而近国之君毕至，鄄幽之会是也。其后二十年之间，亦久矣，尚未能大合诸侯也，至于救邢卫之事，见存亡继绝之义，而明年，远国之君毕至，贯泽、阳谷之会是也。”董仲舒是《公羊》先师，但《公羊传》只在庄十三年记录了管仲与鲁国曹沫的交涉，并没有对管子的评价。即便如此，《春秋繁露》或因袭先师之说，也对管仲给予了很高评价。
一、管子货币与贸易轻重思想
管子的经济思想中注重外贸，因为外贸有迅速聚集物资的功能，通过外贸“致天下之良材”，并对所需要的资源价格进行刺激，以引导重要资源向国内流入。“五而六之，九而十之，不可为数。”通过价格刺激，给予相对更高的价格吸引“良材”。管子认为完全自由贸易可能会危害到国家及人民的利益，这一点比凯恩斯主义提早了将近一千五百年。
《山国轨篇》讲了国家对经济的规划和干预办法，主张以乡、县和国家进行规划，以了解田数、人口为基础。据此，由国家设立“环乘之币”(公币)作基金，由国家先贷放给农民，家中人口多者多放贷，少者少放贷。收获后，贷款按谷价折合，以谷物缴还国家，收获少的山田，如不够农家食用，可用国家的公币“振其不赡”。其结果，农民生产的大量谷物集中于国家手中，到谷价上涨时，国家又可从抛售谷物中获得巨大利润，以充裕国家的财政。
《轻重篇》中提出商品流通的重要渠道——货币，国家可以用货币来控制粮食流通的理论。还提出“币重而万物轻，币轻而万物重”，揭示了货币流通量与货物价格的高低成反比例的规律。
管子还建议国家参与粮食等物品贸易，既可以使国家获利，财政充裕；又能稳定物价，安定民众生活，同时还能阻止“大贾蓄家”操纵市场，“豪夺”农民。管子也建议资源匮乏的国家“因人之山海假之”，要善于利用他国的资源。
二、管子货币与贸易轻重思想主要内容
管子轻重篇中的货币思想
《轻重》各篇中有一个统一的内核是：商品的重要流通渠道是货币，各类商品、粮食的买卖和流通都要通过货币为媒介，所以货币是掌握货物、粮食流通的重要手段。商人掌握货币时，会囤积各种货物，待价高时再卖出，从中谋取利益；国家掌握了货币，同样可以储备粮食以及各种物资，增强财政储备，以备不时之需。由于货币作为流通手段成为各种物质财富的代表，货币几乎等同于各种物质财富。因此，货币也成为财富的贮藏手段，国家除了铸造货币以供流通外，也以贮藏或向市场投放货币两种手段作为控制各种货物流通、物价和增加国库财富的手段。《轻重》各篇非常重视货币在商品流通中的作用，把货币作为商品流通手段的重要性提高到超过重要战略物资粮食的地位。提到：“五谷食米，民之司命也；黄金刀币，民之通货也。故善者执其通施，以御其司命。故民力可得而尽也。”(《国蓄》、《轻重乙》、《揆度》)。
《轻重》各篇中常常提到“币重”、“币轻”的问题，币重就是币贵，币轻就是币贱。关于币重和币轻是如何决定的，它说“物藏则重，发则轻，散则多。币重则民死利，币轻则决而不用，故轻重调于数而止”(《揆度》)。轻重理论中的“币重”“币轻”是货币在一定流通数量情形下，被收藏起来，流通中的货币减少，因而货币购买力提高，或者投放被收藏的货币到流通中，于是货币购买力又降低。所以“币重”、“币轻”是货币流通紧缩或松动现象的描述，而不是对于货币价值的分析。
《轻重甲》篇，又研究了粟价与货币价格的关系“粟重黄金轻，黄金重而粟轻，两者不衡立。”并指出，粟与黄金这两种价格相比较，“善者重粟之贾。”即应该提高粮食的价格。这是管子关于物价研究获得认识，接近当时的物价规律，具有一定的理论意义。依据这一理论指导社会实践，可以制定调节市场物价的各种政策和措施。抓住粟价加以调控，就能够带动市场万物价格的波动，或抑制物价，或引导物价调节，藉以调节市场万物价格，稳定市场。《国蓄》篇中详细阐述曰：“凡五谷者，万物之主也。谷贵则万物必贱，谷贱则万物必贵。两者为敌，则不俱平。故人君御谷物之秩相胜而操事于其不平之间。故万民无籍而国利归于君也。”所谓“五谷者，万物之主”，强调了“五谷”在社会经济中占有特别重要地位，是人民生活的必需品；所谓“两者为敌，则不俱平”者，正确认识这一客观存在的“不衡立”关系，有利于在位君主利用这种不平衡的物价关系，调节市场，完成社会各个阶层之间的利益再分配。
国家参与粮食贸易和调控是一项基本措施，《国蓄篇》说如“夫民有余则轻之，故人君敛之以轻，民不足则重之，故人君散之以重。敛积之以轻，散行之以重，故君必有什倍之利”。国家利用供求不平衡时的物价涨、落来收购、销售，在买卖之间就可以获利。
国家除了参与谷物贸易之外，在农业与家庭手工业结合的条件下，也参与纺织品的贸易。齐国对某乡“女胜事者若干”，其产品除供自身穿着外“余衣若干”也列入“泰轨”。对除去自身用度还有富余的纺织品，国家照市价折合为货币，支付预付款。这样，国家又掌握了纺织品存量，等纺织品的物价上升时，国家再向市场出售，从中获利补贴国库。此外，国家对军队需用之牛马、器械、战车等加工品、小农具等等也都进行预购储存，又及时预售和卖出，从中获取巨大利益。
封建国家通过上述谷物、纺织品和其他种种物品交易，获取了巨大利润，充实了国家的财政。另一方面国家售出这些货物时又有平抑物价的作用，安定了民众的生活。这样做的同时，也就制止了商人的囤积居奇、谋取暴利。
管子轻重篇中的贸易理论
《轻重戊》一篇中提到大国齐国以铜向邻近小国莒国和莱国高价交换紫草，莒、莱两国因此广种紫草，而荒废粮食生产，次年，齐国突然停止进口，莒、莱两国经济迅速崩塌。对外贸易作为一种工具，还有一定的意义。以贸易削弱彼国的财力，增加本国的财富聚集，最终齐国凭借强大的经济实力，实现了对他国的操纵。
在《地数》篇中，管子利用齐国的特殊的地理位置，将齐国的食盐卖给梁宋、魏、赵等国家，以获取黄金，然后在用黄金向腾、鲁等国家购买粮食。《轻重戊》篇中有许多齐桓公与管仲之间的对话，也讲述了许多把本国丰富的资源进行转化，并从他国换取稀缺资源的创新事例。
管子的经济思想中注重外贸，通过外贸“致天下之良材”，并对所需要的物资进行刺激，以鼓励重要物资流向国内。“五而六之，九而十之，不可为数。”通过价格刺激，给予相对更高的价格吸引“良材”。管子注意到完全自由贸易可能会危害到国家及人民的利益。在自由贸易的条件下，粮食大丰收对于丰收国未必是件好事，“五谷兴丰，吾贱而天下贵，则税于天下，然吾民常为天下虏矣。”在粮食大丰收的时候，如果国家不采取相应的收购措施，就会使国内的粮食价格下降，如果任由其自由发展，势必会造成国内的粮食外流，使得国家和人民的利益受损。而通过价格引导，可以吸引粮食流向国内，充盈国家战略物资储备。“故善为国者，天下高我高，天下轻我重，天下多我寡，然后可以朝天下”。管子注重通过价格控制，对外贸进行调节，防止重要战略物资流出，吸引重要战略物资流入，从而使得管子的外贸思想具有贸易保护主义的色彩，一切从保国利民的角度出发。
关于国际贸易的物价，管子还提出了一个独到的物价理论。《轻重乙》篇中曰：“善为国者，天下下我高，天下轻我重，天下多我寡，然后可以朝天下。”这是关于诸侯国之间贸易的物价理论，阐述了商品比价关系。天下物价降低，我就提高物价，天下看轻某一商品而贱价，本国却要看重这一商品而重其价。通过价格引导，让商品流入本国。一方面满足本国市场需求，另外，囤积一段时间，市场上这类商品短缺，就可提高物价抛售出去。本国经济实力强大了，就会领先各国而受到天下拥戴。
三、主要特征
齐国在管子的主政下，分化了士农工商四个阶层，执行盐铁专营。盐池自由生产，国家统一收购，不得私卖；国家垄断矿山资源，承包给商人民营，利润三七分。政府收入构成为税赋和专营，推行国家重商主义。齐国国力最强，但无军事扩张野心，早期生产力条件下军事扩张的收益高于经济活动本身。这个时期各国的治理是依靠各国的世袭贵族来完成的。
第一方面，管子的“贸易战”。
管子改革，帮助齐桓公称霸过程中，曾使用类似现代贸易战的方法，对大国如梁国，对小国如衡山国，都靠通过影响其他国的经济生产，实现削弱他者的战略目标。
第二方面：管子改革和商鞅改革的对比。
管子的齐国改革，其核心目的是充盈国库，增加齐国的整体国力，管子主政齐国时，还行事了大国领导作用，帮助建立各个诸侯国间的统一关贸秩序。而商鞅改革，则力图将秦国变成“耕战机器”，“耕”是为了“战”，而“战”则是控制力的扩大，对外国财富的直接掠夺。
四、管子轻重思想对我国经济发展的指导
“夫齐衢处之本，通达所出也，游子胜商之所道。人求本者，食吾本粟，因吾本币，骐骥黄金然后出。令有徐疾，物有轻重，然后天下之宝壹为我用。”当今世界中，各国经济联系紧密，科学技术和信息技术让世界成为“地球村”，经济全球化是必然的趋势。
自经济全球化以来，美国想要通过科技信息和新能源技术革命，重新塑造其核心竞争优势，保持世界经济中心大国地位。而中国科技研发投入快速增加，2011年超过一万亿，占GDP的1.98%，但科技资源配置不合理，利用效率低，大量的科研成果不能转化为应用技术的问题十分突出。中国的科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。根据路透社的研究报告，2018年，以专利为主要指标的全球创新企业百强排名中，中国企业只有华为上榜。说明中国企业的科研研发力度低，难以在国际市场竞争优势上占有利地位。在《轻重甲》篇中，管仲提到“伊尹之谋”的故事，用来说明发展国内生产，出口产品，而“来天下之财”；“伊尹以薄之游女工文绣，篡组一纯得粟百钟于桀之国。夫桀之国者，天子之国也，桀无天下忧，饰妇女钟鼓之乐，故伊尹得其粟而夺之流”也就是说，本国生产他国需要的商品，依靠大量出口来换取本国所需要的商品和钱财。
“名有海之国雠盐于吾国，釜十五，吾受而民出之以百。我未与其本事也，受人之事，以重相推。此用人之数也。”不仅换得了所需品，也从中赚得了大量的差价。中国经济要想在国际上占有有力地位，必须增强核心竞争优势，加大创新力度，让科技创新推动中国经济走向新的发展阶段。中国政府应加快构建良好的创新环境，充分发挥政府的宏观调控作用，建立健全创新机制。面对中国经济的崛起，发达国家已经开始对中国进行全面技术封锁，我们必须提高自主创新能力，保持核心竞争力。
在《地数》篇中，对于国家资源保护有这样的观点：“天下高则高，天下下则下”。防止物资外流，并做到“守国财，而毋税於天下”。相反，对别国所产的本国所需要的物资，则如《轻重乙》篇所说采取“天下下我高，天下轻我重，天下多我寡”。这就是说要抬高价格，把这种物资储藏起来，鼓励进口。轻重论认为“昔者既是治国强本节用这，其五谷丰满而不能理也，四流而归于天下。若是，则纪氏其强本节用，是足以使其民谷尽而不能理，为天下虏。是以其国亡而身无所出。”“善为天下者，谨守重流，而天下不吾泄矣。”《山至数》中也说道：“谨守重流，而天下不吾泄矣。”采用轻重之术将粮食等物资控制在国内，不使外流。
中国必须长期坚持对外开放这一基本国策，让世界各国了解中国的历史文化和承认中国的市场经济地位。同时，从国情出发，吸收和借鉴他国的优秀文化成果，扩大引进技术和利用国际有利条件，从实际出发，密切关注各国市场行情的变化，把握时机，灵活的调整和选择合适的价格和贸易策略，真正做到：“轻重无数，物发而应之，闻声而乘之”。中国在对外开放中应坚持实施互利共赢的开放战略，在促进自身发展的同时，也要切实承担大国的责任和义务。兼顾各方特别是发展中国家的正当利益，努力处理好与周边国家的关系，《小问》篇中提到：为了促进周边贸易，应在关税方面采取优惠政策，鼓励国与国之间的经济贸易发展，吸引外国客商来本国从事贸易活动，“征于关者，勿征于室，征于市者，勿征于关，虚车勿索，途负勿人，以来远人。”综合考虑维护中国发展和促进各国共同发展的要求。推动建立更加公平合理的国际经济新秩序，缩小南北经济发展差距，推动发展中国家和发达国家的平衡发展。
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