来源：21世纪经济报道
原标题：Coinbase暂停“瑞波币”交易它到底是“加密货币”还是“证券”？
作者／辛继召
编辑／李伊琳
12月29日，美国数字资产交易所Coinbase表示，将暂停瑞波币交易。
Coinbase称，交易限制自美西时间14:30开始，到1月19日上午10点全面暂停交易。交易暂停不会影响客户对瑞波币钱包的访问，瑞波币钱包在交易暂停后仍可使用入金和提款功能。
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该公告发布后，瑞波币价格从0.28美元跌至0.23美元附近。自上周SEC发起诉讼以来，瑞波币价格已经下跌了50%以上。
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此前12月23日，美国证券交易委员会对瑞波币关联公司RippleLabsInc.提起民事诉讼。SEC指控Ripple进行一项13亿美元的未备案证券发行交易，并指控Ripple两位高管，包括Ripple前任和现任CEO从该项证券发行案谋取私利。
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这一事件反映了数据资产，或称加密货币领域面临的法律合规风险，以及监管与机构之间的认知差异。
其中的关键在于，SEC的指控是，瑞波币是一种证券，而非其宣称的是加密货币。此前2018年，SEC就表态，只要是首次代币发行，有一个集中管理单位并由发行代币来集资，与证券的属性相同，应受证券法管理。
Ripple对将瑞波币划为证券颇为不满。该公司CEOBradGarlinghous称，瑞波币是一种货币，不需要注册为投资合同。美国司法部和财政部已经在2015年认定瑞波币是一种虚拟货币，没有其他国家将瑞波币归类为证券，并质疑其动机。
所谓“加密货币”中，比特币、以太坊为分布式架构，通过“挖矿”获得，免于受证券法管辖。但瑞波币一直颇受争议，因其是由Ripple出售的。总共发行的1千亿XRP，被分配给了RippleLabs与三位创始人，不会有额外的瑞波币被创造或通过挖矿产生。
据报道，SEC过去几年曾对一些初创公司提起民事诉讼，指控这些公司通过出售加密货币融资时违反了证券法，包括Block.One、Telegram等，SEC在这些诉讼中大多胜诉。但这些公司的规模却没有一家比得上Ripple和瑞波币。Ripple在2019年的最近一轮融资中获得了100亿美元估值，而瑞波币是市值第三大的加密货币。
数字资产交易所Coinbase创建于2012年，在100多个国家有超3500万用户。目前，Coinbase正准备上市，且已向SEC递交申请，该公司有望成为美国首个在证交所上市的主要加密货币交易所。
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