《棱镜》作者康路发自纽约
“Facebook是危险的。Facebook已经一次又一次地烧毁房子，却把每次纵火行动美化为一次学习经历。”
2019年7月16日，美国国会参议院银行委员会针对Facebook新推出的加密货币项目Libra举行听证会。该委员会中民主党参议员谢罗德·布朗以抨击的姿态宣读开场白，显示该加密货币计划面临的监管压力。此时，距离Libra项目白皮书发布刚满一个月。白皮书中称，Libra计划于2020年面世。
Libra项目发起人之一、Facebook子公司Calibra主管大卫·马库斯身赴国会，并接受两个半小时的“拷问”。
针对关键争议点，马库斯在证词中表明态度，Libra不是投资品，只是用于支付和交换；Libra无意与主权货币竞争；Calibra钱包将通过个人ID的上传完成身份认证，以符合反的要求等。但Facebook泄露用户数据以及傲慢自大的“黑历史”被一再提及，马库斯一度语塞，也曾被愤怒的议员频频打断发言。
在听证会进行期间，Facebook股价震荡，当日收低，但自白皮书发布以来，一个月涨幅已经超过10%；比特币在听证会当日暴跌12%，重回1万美元以下。
社交网络协议 Project Liberty 与波卡技术团队达成协议:5月24日消息，由洛杉矶棒球队道奇队前老板 Frank McCourt 创立的去中心化社交网络协议 Project Liberty 与波卡背后技术团队达成协议，将就去中心化社交网络协议（DSNP）的首次实施进行合作。DSNP 的创建者、技术专家 Braxton Woodham 表示，我们现在已准备好将社交功能部署为互联网本身的核心元素。Polkadot 的独特架构可以大规模实施 DSNP。
去年 6 月份，据彭博社报道，Frank McCourt 将投资 1 亿美元用于 Project Liberty 项目，该项目计划使用区块链来构建一个新的互联网基础设施，即去中心化社交网络协议（DSNP）。[2022/5/24 3:38:45]
马库斯力陈Libra失败的风险
当国会议员担忧Libra颠覆传统金融秩序时，马库斯的策略，是在证词中力陈Libra失败的风险。
“我相信，如果美国不引领数字货币和支付领域的创新，其他人将会这样做，”马库斯在问答环节带上眼镜，和提问人对视，“如果我们不采取行动，我们很快就会看到数字货币由其他价值观大不相同的人控制。”这和马克·扎克伯格应对是否分拆Facebook时的战略相似。后者曾经在力陈“规模大”的好处时表示，如果分拆，将会在和其他国家互联网企业竞争时，处于劣势。
声音 | 龙白滔：类似Libra的新货币可能改变货币竞争性质、国际货币体系:据报道，清华大学计算机博士、独立货币金融研究员龙白滔近日发表文章“数字货币潮下的货币竞争与体系重塑”表示，类似Libra这样的合成货币可能成为跨国界、大型具有系统重要性的社会和经济平台的核心，它重新定义了支付、经济活动和用户数据的互动方式。这些新货币的出现可能改变货币竞争的性质、国际货币体系的格局以及政府发行的公共货币的作用。[2019/10/18]
马库斯还试图让监管者相信，现金交易中的非法行为猖獗，如果Libra可以协助将更多现金交易移至数字网络，将能够对资金流动实施更严格的监控，但并未解答如何同时实现用户隐私的保护和真实身份的追踪，如何防范数据泄露或被不法分子利用，以及Facebook在监控资金流向时，扮演怎样的角色。”
监管主导权之争
此次“拷问”马库斯的美国国会参议院银行委员会，共有25名委员。提问环节中，由共和党和民主党的议员依次交替提问。火力主要集中在美国各部门在监管Libra中的角色、如何善用用户数据以及Libra如何破坏现有金融秩序，包括成为“温床”或破坏美国经济制裁的有效性。
马库斯表示，他并不知道哪个机构可以监督Libra，但承诺与任何可能的监管机构都会加强合作。他还表示，Libra协会将总部设在瑞士日内瓦，并非为逃避美国监管。在回答问题时，马库斯确认,目前参与Libra协会的大多数都是美国公司，“美国应该在监管Libra方面起主导作用。”
声音 | CBX谷燕西：未来将形成分别以Libra和Telegram为代表的两大阵营:日前，瑞士金融市场监管局首次颁发牌照给两家区块链服务商，并发布反措施。对此，CBX研究院创始人谷燕西表示，瑞士金融监管对其在区块链金融中的反要求的重申非常正常。在全球的各个主要金融监管机构中，它率先颁布一个银行和证券交易商的牌照。这是非常领先的。此前成立的瑞士数字资产交易所也是在全球主要金融监管辖区内非常领先的行动。
谷燕西指出，在未来的数字资产世界中，很可能形成两个阵营。一个是基于许可链的，全球金融机构监管下的机构和资产能在上面运行的阵营。另外一个是不受监管的基于公链的阵营。前者很可能是以Libra为代表，后者可能是以Telegram即将推出的公链为代表。[2019/8/27]
瑞士MME律师事务所合伙人MartinEckert曾对《棱镜》表示，Libra项目之所以选择以瑞士为总部，不仅因为瑞士作为中立国，法律体系相对稳定且可预见，也因为瑞士监管方对区块链创业友好，“瑞士偏向于将区块链法律纳入现有的民事和金融市场法律体系中，而不是分开管理。”
美国内部尚未有监管加密货币的单一机构，正在厘清加密货币的监管框架。在听证会开篇，参议院银行委员会主席MikeCrapo发言时也提及，或将需要组建新机构,专门应对加密货币带来的变化。在Libra白皮书公布之前，Libra项目曾和美联储等监管机构接触。美联储内部，由副主席RandalQuarles牵头的金融稳定委员会正成立工作组，协调评估Libra对金融稳定性的影响。
声音 | 美联储主席鲍威尔：美联储正在协同工作以解决加密货币Libra所带来的担忧:据金十消息，美联储主席鲍威尔在出席国会听证会时表示，美联储在Facebook宣布加密货币Libra后与Facebook进行过接触。他认为，Facebook的加密货币Libra引发了人们对于隐私、及金融稳定的严重担忧。鲍威尔称，美联储正在协同工作，以解决加密货币Libra所带来的担忧，很大可能金融稳定监管委员会会解决人们对Libra的担忧。[2019/7/10]
Calibra因为涉及“资金服务业务”，也已经在美国金融犯罪管理局注册。美国金融犯罪监管局为美国财政部下属机构。在听证会前一天，美国财政部长史蒂芬·姆努钦表态称，不允许任何加密货币服务商在法律的灰色地带试探。除了美联储、财政部之外，美国证监会也在评估，Libra的设计是否本质为一种“ETF”。如果为ETF，意味着Libra也在证监会的管辖范围内。
在听证会上，马库斯表现出对监管的配合态度，“Facebook将不会提供Libra数字货币，直到我们完全解答监管担忧，并收到相应的批准。”
Facebook是否还值得被信任？
但Facebook“言而无信”的黑历史一再被提及。
声音 | 华尔街资深人士：希望监管机构让Facebook恪守对Libra项目结构和精神的承诺:据ambcrypto消息，Streambed Media首席执行官，华尔街资深人士Michael Casey近日对Facebook的Libra项目发表了评价，认为该项目可能具有巨大潜力，但Facebook数据泄露的历史对该项目产生了负面影响。Casey表示，希望监管机构努力让Facebook恪守对Libra项目结构和其外部开源模式精神的承诺。无论对Facebook提取用户数据的能力存在何种担忧，都不会因为这种结构而暴露出问题。[2019/7/7]
在听证会召开前不久，Facebook因为2018年滥用数据丑闻，刚收到美国联邦贸易委员会50亿美元罚单。考虑到Facebook月活用户达20亿的庞大规模，Facebook是否将在Libra项目上滥用垄断地位，也遭遇炮轰。
当马库斯强调，Facebook只是Libra协会一员，Calibra不会是唯一钱包时，民主党参议员谢罗德·布朗直接打断马库斯的讲话，反问道，“可你们是唯一一个能够接触到20亿用户的钱包。对吧？”谢罗德继续追问，“你要让人们如何信任Libra。你和你的团队会承诺全部工资都由Libra支付吗？”马库斯一度语塞，在他自辨Libra无意与银行账户竞争后表示，愿意以Libra的方式持有个人所有资产，显示其对该项目的信任。
来自弗吉尼亚的民主党参议员MarkWarner继续追问Facebook的竞争策略，“有哪些措施可以确保WhatsApp和Messenger支持第三方钱包？”马库斯称，用户可以在不同的钱包中移动资金,如果用户不愿意使用Calibra钱包，可以将货币转出。但同时承认，在WhatsApp和Messenger中，将只会自带Calibra钱包。传统银行担心一旦WhatsApp和Messenger内嵌Calibra钱包，将以庞大的用户规模打击现有的信用卡行业，并因为大规模数字资金流动，导致金融体系系统性风险。
参议员BrianSchatz在提问中炮轰，“Facebook已经暴露了那么多问题，比如网络安全、隐私、假新闻，你们修复了哪一个？”类似偏离Libra项目本身，而聚焦Facebook其他业务“旧账”的问题被频频提及，也显示Facebook后续继续推进Libra时可能遭遇的合规成本。
在Facebook遭遇美国监管部门审视之际，区块链和加密货币倡导者则喜忧参半。尽管更为激进的加密货币创业者认为Libra项目缺乏新意，也并非去中心化的设计，但认为Facebook如此规模的公司进入区块链和加密货币领域，本身就具有“信号意义”。Libra的目标是在全球范围内实现无摩擦交易，在美国国会公开讨论加密货币担忧后，市场也在等待其他国家监管部门对Libra的态度。
附部分问答实录：
1.参议院银行委员会主席MikeCrapo：你是否同意美国应该带头划定规则，在Libra监管上起主导作用，并制定加密货币的监管框架？
大卫·马库斯：我同意，美国应该主导。我们选择瑞士为协会总部，不是逃避监督，而是因为世贸组织、国际清算银行等知名国际组织均选择瑞士。即使Libra协会选择瑞士为总部,它仍将在美国金融犯罪监管局注册。
2.参议院银行委员会副主席SherrodBrown：能否描述下Calibra将如何收集用户数据，比方说，当用户通过Calibra钱包购买Facebook产品的时候？Facebook是否允许其他数字钱包用于Facebook产品的购买？
大卫·马库斯：有一件事很重要。我们将让Calibra钱包与Libra网络中的其他钱包竞争。不同的钱包之前可以互相转入，转出。这在现行的体系中是无法实现的。为了赢得信任，我们需要用最高标准要求自己，包括用户隐私的保护。我们保证，任何从Calibra获取的数据不会分享给Facebook。我们将金融数据和社交数据隔开。
参议院银行委员会副主席SherrodBrown：虽然你说到竞争，但你们也是唯一一家能够接触20亿用户的钱包。同时，Facebook有着长期破坏用户信任的历史。每一次美国人信任你们的时候，都最终失望。Facebook曾经在2012年的时候就告诉FTC，不会滥用用户数据，结果你们刚刚收到50亿美元罚单。你真的觉得美国人会用辛辛苦苦赚的钱，再次信任Facebook吗？
3.参议员MarkWarner：WhatsApp和Messenger都在全球用户数众多。Facebook会有哪些措施来确保WhatsApp和Messenger支持第三方钱包？
大卫·马库斯：我需要澄清的是，如果你问的是，我们是否会把其他钱包嵌入WhatsApp和Messenger。回答是，不会。但如果你问是否，可以在Libra网络上通过其他钱包将Libra转入转出，回答是，是的。
4．参议员CatherineCortezMasto：如何防范？
大卫·马库斯：这也是我们关注的问题。现金交易是犯罪多发地，我们觉得如果把大量现金交易转至数字世界，实则更好。至于我们如何反，我们会进行身份认证。任何Calibra钱包用户需要上传政府ID。尽管Libra协会以瑞士为总部，但在FinCEN注册，也会遵守KYC等法规。
5.参议员MarthaMcSally：我不相信Facebook，数据泄露、未经授权收集用户数据，修改隐私，Facebook问题一个接一个。我不相信你们。现在,你们又推出一种新商业模式,虽然你们声称会保护隐私，但我们如何相信你们能做到？
大卫·马库斯：我知道，需要在很长一段时间后才能赢得人们的信任。Libra更容易使用，且Libra不会匿名。
原标题：棱镜|Libra向国会低头：直到符合监管要求才上马加密货币来源：棱镜
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