第二十一问：Libra能为Facebook的广告业务带来什么？又会为信贷业务带来什么？
答：Libra可能会在Facebook的三个平台上推出：Facebook、Instagram和WhatsApp。Facebook的子公司Calibra将成为这些平台上保管数字货币的钱包。如果Facebook成功进入金融服务业，它将加强对这三个平台上的用户的控制。
Facebook的广告业务
2012年，扎克伯格对开发支付产品的最初理由是，为使用Facebook作为业务发展平台的第三方开发者创造定价权。从2012年至今的七年时间里，Facebook陆续收购了Instagram和WhatsApp，并将Facebook平台大幅降级为业务线。这个理由今日依然成立。Facebook在其平台上集中大量商业服务，利用“使用Instagram结账”这一功能，用户能够直接在Instagram上消费。通过使用Instagram来控制产品卖家和买家之间的关系，Facebook可以控制每一部分交易的条款，包括关于处理费、信用条款、广告、客户和商家之间的通信网络、甚至收债等。
声音 | 欧洲央行行长：Facebook或为Libra带来不公平的优势:金色财经报道，欧洲央行（ECB）新任行长克里斯蒂娜·拉加德（Christine Lagarde）昨天在致欧盟立法者的一封信中表示，担心Facebook可能会使用其社交媒体平台推广Libra并将其稳定币竞争对手“关在门外”。拉加德称，稳定币解决了与现有跨境支付系统相关的许多问题，为用户提供了一种更便宜、更有效的付款方式，可以帮助促进金融普惠。但是拉加德强调，监管机构将不得不解决有关稳定币市场竞争的担忧。相比小型运营商， Facebook可能具有不公平的优势，因为它可以使用其社交媒体平台来阻止竞争对手并推广其自己的加密货币。她还强调，Facebook可以将用户的社交媒体数据与财务数据结合起来，从而赋予他们“强大的竞争优势并破坏市场竞争能力”。拉加德的信中说，在监管机构充分评估相关风险之前，Libra等稳定币不应投入运营。尽管已经在努力，但Libra的跨界性质意味着需要国际协调以确保一致性。[2019/12/21]
通过监控大量第三方金融交易而获得的数据将有助于产生超越竞争对手的潜在优势。Facebook是一个广告公司，其优势尤其在于数据获取和使用方面。如前广告主管和法律学者DinaSrinivasan所指出的，准确的数据是广告业务的精髓所在。对同一广告空间而言，如果广告商知道观众是一名对体育感兴趣的56岁男性，则该广告空间可能值1美元，而如果广告商知道观众是一名坐拥亿万资产的橄榄球队所有者，则该广告空间可能值300美元。丰富大量的数据是Facebook主导广告业务市场的原因。即使Facebook无权访问Libra数据，Facebook仍然可以通过自己网站上的钱包访问其用户创建的数据。如果人们的加密钱包嵌入Facebook账户，并且该加密钱包成为人们习惯于购买/出售加密货币的手段，那么这对Facebook来说已经足够了。
听证会 | 扎克伯格：Libra协会大多数成员是全球性公司，1000万美元入会门槛不会成为障碍:金色财经直播报道，在今日听证会上，扎克伯格确认，Libra协会的大多数成员都是全球性公司。扎克伯格表示，虽然加入Libra协会的门槛是1000万美元，但是这只是一个最初的想法，而且他不认为这个门槛会成为加入Libra协会的障碍。[2019/10/24]
欧洲竞争管理局首席经济学家TommasoValletti指出，“有了Libra，Facebook可以做两件事：将其生态系统的数据与个人日常收入、个人消费等方面的Libra数据相匹配。甚至信用卡都没有这些信息...精准定位的广告达到了一个新的水平。”
声音 | 达拉斯小牛队所有者：Libra可能成为世界各地冲突的根源:据zycrypto报道，比特币怀疑论者、达拉斯小牛队所有者Mark Cuban在接受CNBC采访时表达了针对Libra的警告。他认为在全球范围内，在没有大量法治、政府稳定或货币稳定的国家，这可能是危险的。Cuban警告说，如果没有适当的监管，Facebook的加密资产可能成为世界各地冲突的根源。一些非洲国家将会出现一些暴君，他们对无法控制本国货币感到非常不安，这才是真正的问题开始出现的地方。[2019/7/13]
Libra的信贷业务
另一政策问题是围绕更新消费者保护和信用评分规则展开。Facebook不仅试图凭借Libra进入支付领域，还试图凭借Calibra进入银行业务领域。就信贷系统与摩擦的问题，国际清算银行官员申铉松(HyunSongShin)曾发表演讲并指出，信贷分配方面的一个重大摩擦是对债务人实施监控并向他们索赔。他进一步强调，银行通常要求债务人进行抵押以应对违约风险，而大型科技公司可以以不同的方式解决监控和执行问题。例如，如果大型科技公司占据主导地位，则对于债务人而言，一种有力制裁可以是将其降级或将其排除在该技术的生态系统之外。
声音 | 硅谷投资人：Libra是区别于传统加密货币和稳定币的新型支付形式 该模式的探索将对银行业有利:据腾讯财经消息，7月1日，2019年世界经济论坛新领军者年会(夏季达沃斯)在辽宁大连举行。在“塑造中国未来金融业”的分论坛上，来自硅谷的投资人鹿昇资本张璐认为，现在很多人说Libra是另外一种加密货币，是稳定币等等。如果大家仔细看过这个白皮书，会发现和我们看到之前做ICO的加密货币不一样，首先有抵押、担保。现在从白皮书来看，主要针对的是跨境的支付，包括对一些现在没有包含在现有的银行体系里人群的一种支付手段。既不是传统认为的加密货币，也不是稳定币，所以是新型的支付形式。如果真正理解了它的自然属性，再去看的话就会觉得Facebook做这件事情其实已经计划了很多年。Facebook有非常大的国际客户，想做支付也是有非常大的动作和目标。无论用区块链的新技术或其他技术帮助他们去降低建立整体的支付，也是现在的目的之一。她认为如果这个模式探索成功了，对银行业来讲也是非常利好的消息。想象力还在于Libra是否会成为世界央行，张璐认为虽然Facebook没有那么大的能力，但是打开了这条路之后，其他的机构也会加入，这些机构渐渐会形成自己的体系，可能在未来探索出一条新的银行模式。[2019/7/1]
那么Facebook能够在多大程度上利用其业务来强制执行向债务人的索赔？美国关于信贷分配和收债的法律框架经过了充分的检验，并在债权人和债务人的权利之间实现了一种对债权人较为友好的平衡。尤其是随着公共执法制度的减弱，这种平衡可能会变得对债权更加友好。例如，近些年，由于数字技术在债务人和债权人之间的新型关系，消费者金融保护局建议给予债务催收方更大的自由。这种出于技术进步的原因而重组法律框架的情况可能还会发生。例如，考虑到Facebook拥有的监控能力，Facebook会在多大程度上参与到债务催收技术中？如果债务人就一笔债务向Calibra提出争辩，Facebook会对他们施加什么样的权力？《通信规范法》第230条向交互式计算机服务针对在该交互式计算机服务上提供的经由第三方传送的信息提供责任保护，该条款又应如何与《公平债务催收法》等法律相互作用？
Libra系列问答背景
2019年6月18日，Facebook官方发布了其布局已久的内部项目Libra的白皮书与测试网。据官方白皮书介绍，Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。Libra的诞生，让很多人第一次知道比特币以外的加密货币，也让很多人再次审视加密货币和区块链技术的前景。此外，我们发现还有很多人对区块链技术、加密货币和Libra项目并不是很了解，容易被网上的一些信息所误导。
在此背景下，清华大学金融科技研究院区块链研究中心对Libra项目将持续开展深度研究。区块科技与监管公众号将在未来一段时间内定期推送Libra系列问答，以问题为导向，回答Libra项目的相关问题。
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