现实中,影响信息资源共享的因素有很多,比如英国学家大卫斯就曾提出过信息技术、组织管理架构和体制等三因素理论模型。包括信息使用动因和背景、主客观条件、组织及运行管理和成效反馈等会直接影响信息共享效果。当然,各部门对信息需求的紧迫程度、行政管理惯性、保障资金状况、技术成熟度和信息管理者的思想理念等同样也是其中重要的影响因素。尤其是在共享经济和生活模式的影响下,信息共享的环境、信任及安全机制、便利程度等变得越来越重要。
在2007年发布的信息资源交换体系的基础上,运用区块链技术重新编制信息资源目录系统,积极推动信息资源高效率共享。可以说,区块链电子政务平台是信息资源共享发展的新时代。这个新时代政府信息资源共享主要由两个特点:一是实现了点对点精准传输,信息传播的效果更加;二是不同部门、领域或区域的信息资源管理中心可以根据具体需要定制个性化的私有区块链、组合区块链和共有区块链,根据业务范围和权限,通过加密合约机制实现信息共享与交换。
区块链电子政务系统构建后,原有的集中式信息管理模式不会完全消失,,仍然可以保留中心化管理方式。区块链技术在政府信息资源共享的应用将主要集中在涉及民生信息的领域,过去由单个部门采集存储的数据并未与其它部门实时共享,导致经常在办理证件时需要开具各种奇葩的证明。有了区块链政务信息平台后,打破部门条块分割、业务隔离、缺乏信任等弊端,运用技术手段解决这些问题,较好地适应政府宏观调控、社会科学治理管理和民生项目保障协调问题。
动态 | 新华社:坚决打击炒币“堵邪路”,引导区块链应用“开正门”:据新华社消息,最近,一些地区炒作虚拟货币的活动重新冒头,不少机构打着区块链的幌子从事欺诈等非法活动。对此,相关部门积极行动,“堵邪路”的同时“开正门”,一方面加大对“炒币”的打击力度,另一方面引导区块链在金融领域稳妥探索和应用,引导其在解决实体经济发展的难点、痛点方面发挥更有益的作用。[2019/11/22]
区块链电子政务信息系统构建首先要从现有的组织模式和架构出发,技术的运用很大程度上受到利益分配格局影响,组织结构和管理模式影响信息资源分享范围和进程。从权利生态来看,部门从理性选择是否推广区块链技术,是关于权力和利益、话语权和公信力等诸多资源流动和再分配的过程,动了谁的奶酪很大程度上关系着政府信息资源共享。
区块链政务信息共享平台建设受到文化生态、风气等影响,有些部门特有的保密文化、组织文化会有限利用区块链的安全属性,而有些部门需要高透明度、体现亲民风格的则有限利用区块链的去私密特征。电子政务信息系统建设既要考虑纵向的层级,又要考虑横向跨部门业务衔接和数据节点的制式统一。因此,部门在推进区块链技术应用进程中,首先要改变官员的思想和理念,排除因为不了解而过分担忧可能造成的信息共享阻力,同时要充分兼顾各方的利益均衡,信息资源本身具有经济价值和公益性质,所有难免会出个别部门将公益信息占为己有的现象。部门要以市场需求的力量和政府公权力等合理推动区块链技术发展,以公平互惠原则实现政务信息资源共享。交流请加笔者!
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