全球央行数字货币研发正在如火如荼进行。
当地时间10月19日，在国际货币基金组织年会的“跨境支付交易：展望未来”分会中，IMF总裁格奥尔基耶娃称，央行发行的数字货币可能将加大“货币替代”压力，即外币替代本币在国内使用。
跨境支付改革指日可待
当日，格奥尔基耶娃还与IMF货币与资本市场部门主管阿德里安发表联名博客《跨境支付飞跃前进》。
文章指出，截至目前，跨境支付的改善进展非常缓慢，不过改革也正要开始。新科技的涌现与各国决策的支持都使得大的进展成为可能；与此同时，大众与企业都希望能得到更好的服务。
IMF呼吁，各国通力合作对当前的跨境支付系统作出改革，使得跨境支付系统更加便宜、透明和可使用。但同时IMF也指出，这当中的风险也相当高。对跨境支付的改革会影响全球货币体系，对金融的普惠性、贸易的效率和金融市场都有影响。不过，IMF强调，改革会带来创新和经济增长，尤其是在新冠疫情带来的危机冲击下。只有全球加强合作，才能使得跨境支付未来的跨越式进步成为可能。
金融稳定委员会和IMF报告：加密货币的使用应该受到控制而不是禁止:金色财经报道，国际货币基金组织（IMF）和金融稳定委员会（FSB）联合发布的一份报告表示，加密货币尚未证明自己像支持者声称的那样有用，并且可能对世界金融体系构成危险，但它们的使用应该受到控制而不是禁止。该报告就加密监管提出了以下五项提案：
1、加密资产不应被授予官方货币或法定货币地位，而且由于存在对国际货币体系造成不稳定影响的风险和担忧，央行应避免将加密资产作为其官方储备资产；
2、税收政策应确保对加密资产的明确处理，当局应在跨境信息共享和金融监管方面进行合作，以实现有效的税收合规；
3、当局应根据加密资产活动带来的风险并符合国际标准来运用其权力。还建议司法管辖区在必要时更新或澄清适用于加密资产处理的法律。
4、应该有收集、存储、保护和及时准确报告加密资产数据的系统和流程，并且当局应该有权酌情访问这些数据。
5、全球稳定币发行机构和相关方应向市场参与者提供全面、透明的信息，以了解每种代币的功能。当局应要求稳定币向所有用户针对发行人和/或基础抵押品提供强有力的法律主张，并保证及时赎回。[2023/9/8 13:25:52]
10月14日晚，二十国集团主席国沙特主持召开G20财长与央行行长视频会议，会议核准了《G20关于加强跨境支付的路线图》，以提高全球跨境支付安排的效率和透明度。会议欢迎相关国际组织对全球稳定币益处和风险的报告，表示全球稳定币项目在启动前应充分满足所有相关法律和监管要求。会议肯定了发展可持续金融和普惠金融对推动全球经济增长和稳定的重要意义。
IMF：比特币在萨尔瓦多的使用“可能会增加”:金色财经报道，国际货币基金组织（IMF）表示，比特币在萨尔瓦多的使用“可能会增加”。[2023/2/20 12:16:27]
IMF强调说，这不仅仅是一份报告，而是一个具体的改革框架，提供了未来发展的清晰路径，如果得到实施，改革将显著改善跨境支付系统。
在数字货币加大“货币替代”压力方面，IMF表示，货币替代可能削弱当局对国内流动性的控制，降低货币需求的稳定性，并可能进一步削弱货币政策的影响。
美联储态度转变
Facebook计划为其用户推出Libra后，更促使全球对数字货币的关注升温。格奥尔基耶娃在小组讨论中表示，Libra计划的推出显著加快了全球央行数字货币的研发进程。
IMF：实现有效的加密货币监管，需要全面、一致和协调的全球标准:金色财经报道，国际国币基金组织（IMF）发布稳定币报告。报告称，作为一种潜在的价值储存和对冲通货膨胀和汇率波动的手段，以美元计价的稳定币在新兴市场和发展中经济体中越来越受欢迎。汇率波动，提高了美元化和加密货币化的风险。大型金融机构在储备金管理、托管和其他领域的参与储备管理、保管和发行等领域，有可能迅速产生新的风险。此外，稳定币和股票市场之间已经观察到较高的波动相关性。特别是在最近的市场压力时期。如果没有适当的监管，传统金融和加密货币生态系统之间的传染风险将会增加。
要实现有效的加密货币监管，需要全面、一致和协调的全球标准，尤其是加密货币的监管和监督，特别是对稳定币及其更广泛的生态系统。虽然具体部门的全球标准是有用的，但跨部门的协调对于实现有效的加密货币生态系统的监管框架至关重要。监管框架，特别是稳定币。金融稳定委员会
(FSB)完全可以在协调和建立全球标准方面发挥主导作用，以支持各国对加密货币资产的监管，包括对稳定币的监管。[2022/9/27 22:33:32]
此前一度对此态度“高冷”的美联储也出现了转变。
IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特：各国复苏速度不一 谨慎应对通胀带来的影响:12月4日，国际货币基金组织(IMF)首席经济学家吉塔·戈皮纳特在国际金融论坛（IFF）第18届全球年会上表示，全球复苏在2021年仍然在继续，但各国复苏速度不一致，应谨慎应对通胀带来的影响。她认为，应重点应对通胀以及通胀带来的恐慌，要关注未来几个月可能出现的供需失衡。（上证报）[2021/12/4 12:51:00]
美联储主席鲍威尔在小组讨论中表示，美联储正致力于谨慎、认真、全面地评估央行数字货币对美国经济和支付系统带来的潜在成本和收益。美联储尚未做出发行数字货币的决定，因为还需要进一步的调研工作。
鲍威尔强调，鉴于美元的重要性，在任何跨境数字货币的发展过程中，对美国来说“做对比做第一更重要。要做对意味着我们不仅要看CBDC的潜在好处，还要看到其潜在的风险，还要认识到必须仔细考虑的重要权衡之处。”
Stellar CEO 将成为IMF跨境支付小组成员:Stellar 首席执行官丹Denelle Dixon将于周一在国际货币基金组织（IMF）年度会议上参加一个由四人组成的小组讨论，讨论私营部门在解决跨境支付缺陷方面的作用。小组成员还包括：eCurrency的首席执行官Jonathan Dharmapalan；万事达卡高级副总裁Rory MacFarquhar；以及Celo首席执行官Rene Reinsberg 。该小组将进行 网络直播，将于周一美国东部时间上午9点开始。（coindesk）[2020/10/18]
鲍威尔补充称，央行数字货币只能作为一种补充，而非是一种替代。最重要的是，美联储要评估CBDC可能对一系列关键问题产生什么影响，其中包括货币政策、金融稳定、网络安全和防止非法活动。
鲍威尔介绍，美联储与行业内机构就此有很多的交流，这对数字货币和跨境支付很有帮助。鲍威尔还表示，私营部门启动的像脸书的Libra这样的项目加速了央行启动数字货币的进程。美联储对与私营部门在数字货币上合作持开放态度。不过鲍威尔也再次重申，美联储目前尚未就发行数字货币做出决定。
这是鲍威尔首次对数字货币积极正面的表态，也意味着美联储在数字货币方面的谨慎立场出现明确转向——承认发展央行数字货币的紧迫性并愿意全面评估数字货币是否适合美国。
“全球大约80％的中央银行正在探索这一想法，”鲍威尔说，“CBDC可能可以通过多种方式改善支付系统，而激发我们兴趣的主要正是这一领域。”
国际清算银行携手7家全球主要央行共同评估CBDC
有“央行的央行”之称的国际清算银行总裁奥古斯丁·卡斯滕斯在此次小组讨论上表示，BIS创新中心致力于成为各国央行合作的核心，并且成为区块链和央行货币数字货币等技术创新的催化剂。
10月9日，BIS联合包括美联储在内的7家央行发布了报告：《中央银行数字货币：基本原理和核心特征》。报告显示，目前全球已有80%国家进入数字货币研发、试点及落地阶段。而近期数字货币“竞赛”愈发热闹，越来越多的国家进入内部试点期。
今年1月日本央行与欧洲央行、英国央行等组建了央行数字货币小组，共同评估CBDC的可能性。该小组成员还包括加拿大央行、瑞士央行、瑞典央行和国际清算银行。该小组将评估CBDC可以应用的场景、跨境操作等技术设计等问题，并且将与金融稳定委员会、支付与市场基础设施委员会展开密切的合作。该小组主席将由欧洲央行执委科尔、BIS创新中心、英国央行副行长，以及CPMI主席共同担任。
BIS于2019年11月任命即将卸任欧洲央行执行委员会委员的伯努瓦·克雷担任BIS创新中心负责人，主持该机构数字货币研发工作。
今年，美联储对数字货币的态度也出现转向。美联储理事布雷纳德在8月的讲话中表示，美联储也加入到了与其他国家央行和BIS的合作中。
上周发布的《中央银行数字货币：基本原理和核心特征》主题报告由BIS与7家央行共同编写，明确了公开发行的CDBC帮助央行实现公共政策目标所必须的三项基本原则：1）在灵活创新的支付系统中与现金和其他类型的货币共存；2）支持更广泛的政策目标，并且不损害货币和金融稳定；3）各项功能应促进创新和效率。
长达26页的报告概述了CBDC的“基本原则和核心特征”。这些中央银行并未就是否发行CDBC达成一致意见，但他们概述了CBDC“需要为中央银行的公共政策目标做出贡献”的共同原则和主要特征。至于CBDC的核心功能，这些功能包括易用性，低成本，可转换性和连续可用性。
该报告称，现金支付的使用量下降，数字支付的增长“巨大”，因此，这些中央银行和国际清算银行认为，CBDC可能是中央银行在更广泛的数字化生活中继续提供安全服务的“重要手段”。报告指出，各央行将在CBDC方面继续开展合作，但不会对是否在其辖区推出CBDC做出任何过早的判断。
BIS也在报告中敦促各国需深入分析数字货币用于跨境交易下对货币政策和金融稳定影响。报告称，一国若大量持有另一国数字货币可能会导致更强的、预料之外的国际溢出效应。具体包括：汇率剧烈波动、他国“数字美元化”、助长避税行为，与国内当局监管弱化。因此，在上述潜在风险及挑战下，需要对数字货币跨境交易展开更多研究，以在提高效率下保障货币交易安全。
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