如何夯实现代中央银行制度,中国人民银行行长易纲有最新解读!
近日,易纲在《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>辅导读本》发表《建设现代中央银行制度》的文章。
文章对建设现代中央银行制度的重要意义、内涵、重大举措进行了详细阐释,在如何健全现代货币政策框架、完善货币供应调控机制等方面均有定调。
让小编试着来圈一下亮点:
要点速览
完善中央银行调节银行货币创造的流动性、资本和利率约束的长效机制。保持货币供应量和社会融资规模增速与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。
中国人民银行数字货币研究所设立数字金融技术检测中心:7月18日消息,2021丰台区“两区”建设重点项目签约仪式昨日在丽泽金融商务区举行,中国人民银行数字货币研究所与丽泽金融商务区管委会签约,双方将共同在丽泽设立数字金融技术检测中心,多角度检验数字人民币应用场景建设、识别系统技术安全,推进数字人民币创新科技成果在丰台落地转化。丰台区相关负责人介绍说,丰台区将进一步推进数字金融科技示范园建设,打造数字货币技术和应用生态圈。今年8月,丰台区政府将联手北京市金融监管局、中国人民银行数字货币研究所、中央财经大学举办首届2021年中国(北京)数字金融论坛。作为数字金融创新示范区的丽泽,将在未来形成具有全球影响力的数字金融产业体系。[2021/7/18 1:00:40]
必须实行独立的中央银行财务预算管理制度,防止财政赤字货币化,在财政和中央银行两个“钱袋子”之间建起“防火墙”。
中国人民银行决定于2020年4月对中小银行定向降准:中国人民银行决定对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点,于4月15日和5月15日分两次实施到位,每次下调0.5个百分点,共释放长期资金约4000亿元。中国人民银行决定自4月7日起将金融机构在央行超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。(金十)[2020/4/3]
稳妥推进数字货币研发,有序开展可控试点,健全法定数字货币法律框架。
完善宏观审慎管理体系,加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施统筹监管,逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理。
声音 | 加州伯克利分校计算机教授宋晓冬:区块链因探索本身和未来前景吸引中国人:计算机安全教母、加州伯克利分校计算机教授宋晓冬(Dawn Song)今日在“王峰十问”活动中针对“华人积极参与区块链创业与华人对财富渴求程度有无关系?”的提问,表示,中国人是实用主义和理想主义的完美结合体。而区块链能够吸引到中国人,一方面是因为探索新领域本身充满吸引力,另一方面是区块链令人遐想的未来前景和它的长远影响。[2018/9/6]
建立两个“钱袋子”间的“防火墙”
在建设现代中央银行制度内涵方面,易纲在文章中指出,现代中央银行制度是现代货币政策框架、金融基础设施服务体系、系统性金融风险防控体系和国际金融协调合作治理机制的总和。
Ifoods chain与中国人民大学达成战略合作:据北京晚报消息,Ifoods chain(食安链)旗下超级探针食品快检系统已成为中国人民大学承办的“第56届首都高校大学生运动会”食品保障合作方,超级探针将为大运会顺利举行保驾护航。同时,Ifoods chain将与中国人民大学下属机构共同研究新食品科技+区块链如何结合,并加大在食品安全领域的落地应用。Ifoods chain是基于区块链、智能合约、DAI、智能设备等技术开发的食品安全检测公链。[2018/5/18]
其中,现代货币政策框架包括优化的货币政策目标体系、创新的货币政策工具体系和畅通的货币政策传导机制。
对于如何健全现代货币政策框架,文章指出,货币政策以币值稳定为首要目标,更加重视充分就业。丰富货币政策工具箱,健全结构性货币政策工具体系。以深化利率市场化改革为抓手疏通货币政策传导机制,更好服务实体经济。
而中央银行要实现币值稳定目标,文章认为,需要以市场化方式对银行体系货币创造行为进行调控,前提是中央银行能够保持资产负债表的健康可持续。
为此必须实行独立的中央银行财务预算管理制度,防止财政赤字货币化,在财政和中央银行两个“钱袋子”之间建起“防火墙”,同时要防止中央银行资产负债表承担企业信用风险,最终影响人民币信用。
建立制度化的货币政策沟通机制
文章介绍了建设现代中央银行制度的重大举措,一是完善货币供应调控机制,二是构建金融有效支持实体经济的体制机制,三是建立现代金融机构体系,四是推进金融双向开放,五是健全金融风险防范、预警、处置、问责制度体系。
对于如何完善货币供应调控机制,文中阐释,完善中央银行调节银行货币创造的流动性、资本和利率约束的长效机制。保持货币供应量和社会融资规模增速与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。
文章提到,稳妥推进数字货币研发,有序开展可控试点,健全法定数字货币法律框架。
与近期发布的货币政策执行报告一致,易纲在文中也提到预期引导的问题,并进一步提出形成制度化的机制。易纲指出,增强货币政策操作的规则性和透明度,建立制度化的货币政策沟通机制,有效管理和引导预期。
文章提出,完善央行政策利率体系,健全利率走廊机制。在贷款利率方面,文章提出破除贷款利率隐形下限,引导金融资源更多配置至小微、民营企业,提高小微、民营企业信贷市场的竞争性,从制度上解决小微、民营企业融资难融资贵问题。
防范道德风险,严肃市场纪律
鉴于中央银行作为金融体系的最后贷款人,易纲指出,必须在事前事中事后全过程切实履行防控系统性金融风险的责任。
在构建系统性金融风险防控体系方面,文章称,我们在打好防范化解重大风险攻坚战中积累了经验,形成了若干行之有效的处置风险模式,但金融监管和风险处置中的道德风险问题依然突出,市场纪律、破产威慑和惩戒机制尚未真正建立,地方政府和金融机构以社会稳定为由倒逼中央政府、中央银行承担高昂救助成本的问题仍未根本扭转。
文章提出,从事前防范看,一是健全宏观审慎管理体系,应对金融机构顺周期行为和金融风险跨机构跨市场传染;二是完善审慎监管基本制度,强化金融监管协调机制,促使微观审慎监管不留空白;三是指导行为监管,保护金融消费者合法权益。
从事中处置看,要压实股东、各类债权人、地方政府和金融监管部门责任。从事后问责看,要对重大金融风险的形成过程中金融机构、监管部门、地方政府的责任进行严肃追究和惩戒,有效防范道德风险。
文章提出,要健全金融风险防范、预警、处置、问责制度体系。完善宏观审慎管理体系,加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施统筹监管,逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理。
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