社科院金融所副所长:短期内不宜对央行数字货币的作用过于乐观_BCH:数字货币

??注:本文为笔者在中国宏观经济论坛宏观经济热点问题研讨会上的发言实录,已经本人审阅。转载请务必注明出处。

张明中国社科院金融所副所长、国家金融与发展实验室副主任、中国首席经济学家论坛理事

对数字货币的界定?

我从目前三种最具代表性的数字货币,即比特币、Libra和CBDC出发,讲一下它们的创新性和适用性。

第一种是以比特币为代表的加密货币。这种货币是由私人部门创造出来的,不和现存任何货币挂钩,总量是大致恒定的。从创新性来说,比特币是石破天惊的全新创造。但关键问题是,比特币背后没有政府信用的背书,且总量恒定,因此目前持有者持有它不是为了交易,而是用来坐等升值。从这个角度来讲,比特币不是一种真正的货币,而是一种金融资产。

第二种是以Libra为代表的稳定币。它的币值是和一揽子货币挂钩的。Libra也是非常具有创新性的,一旦它开始真的被广泛使用,对现有国际货币体系和格局的挑战可能是最大的。但正是因为其创新性很强,且由私人部门发起,目前包括美国在内的各国政府都对这一新的潜在挑战非常警惕。以至于截止目前Libra依然仍是一个倡议,尚未付诸实施。

声音 | 中国社科院王国刚:目前没有产业成熟应用区块链:“2019中国银行保险业国际高峰论坛”于10月17日-18日在北京举行。中国社会科学院学部委员王国刚演讲表示,发展金融科技,首先讲科技对任何一个产业部门,不光是对金融,都是至关重要的,这一点没有疑义。但是发展什么金融科技?尤其跟普惠金融相对应的,能够适应前面所讲的,作为普惠金融基础设施的那些方面的科技至关重要。而不是我们现在一些停在嘴上,没有搞明白的所谓的“金融科技”。有人跟我讲区块链,我就问一句话,我说区块链在这么多的产业中,哪个产业用的成熟了?连什么是区块链都没有搞清楚,一会儿去中心化,一会儿去中介化,要让金融赶紧去用,用得上吗?用不上。搞金融的人不懂科技,搞科技的人不懂金融,搞金融科技的人都不懂这些,就先把它给掀起来,这不利于普惠金融的推进。(新浪财经)[2019/10/19]

第三种是央行数字货币。典型代表就是中国央行推出的数字货币DCEP。它的创新性相对最少,是主权货币,可对M0形成一定替代,和人民币一比一挂钩。这是因为它的创新性较少,反而容易起步和推广。对中国央行来讲,推广它没有太多的潜在风险和顾虑。但也正因为它仅仅替代M0,它和过去的货币没有太大区别,因此,目前市场与业界对DCEP抱的期望似乎有些过高,认为它可以解决目前金融体系解决不了的问题,认为它会显著提升人民币的国际地位。就目前DCEP的形式来讲,它对当前中国金融体系、对现有国际货币体系能够带来的边际改变可能并不是很强。

声音 | 社科院教授:Libra将打通法币和比特币等主流币价值兑换通道 打破美联储模式或是破冰之举:据封面新闻6月20日消息,中国社科院研究生特聘教授王彬生认为,Libra基于区块链技术原理发行的token。“只要具备区块链的特征,必然是跨国界的和可自由流通的,因为脸书是互联网巨头,该事件将是区块链世界的又一个里程碑事件。”他还表示,“主流社会传统的金融资产向虚拟世界转移大幕即将拉开,将直接打通传统法币和比特币等主流币价值兑换通道,而且在未来将直接导致比特币价格暴涨。打破美联储模式可能是破冰之举。[2019/6/20]

数字货币对现有货币政策、金融稳定和宏观经济的影响?

就央行数字货币会对宏观经济和金融稳定产生什么影响,我在这里探讨四个小问题。我的核心观点是,目前市场对DCEP短期内能够产生的作用恐怕过于乐观了。

声音 | 社科院工业经济研究所李晓华:区块链技术将降低国际贸易交易成本:中国社会科学院工业经济研究所研究员李晓华表示,新产业革命助力经济全球化。电子商务的发展打破了市场壁垒,使“买全球、卖全球”成为现实。区块链技术将进一步降低国际贸易的交易成本,促进生产和创新要素流动便利化,成为推动经济全球化的重要力量。[2018/9/30]

第一个问题,数字货币的推出能否提高货币政策的传导效率?过去我们一直讲,中国货币信贷体系的传导效率偏低。我国央行数字货币采用的仍是双层体制,即从央行到商业银行,再从商业银行到实体经济。因为商业银行体系有自己的偏好与目标函数,它们未必能如央行所愿,把流动性传递到特别需要钱的主体手里。因此,DCEP的推出未必能够显著提升货币市场的传导效率。

第二个问题,央行数字货币能否强化中国货币政策的结构性功能?市场广泛认为,数字货币可以用于实现普惠金融、扶持中小企业。这一目标的确能够实现,但必须要和财政政策更好地结合起来。换言之,要让数字货币更好地发挥货币政策的结构性功能,就意味着要把这部分数字货币直接给到需要钱的人手里,例如中低收入群体、中小企业等,但事实上这是财政政策的转移支付功能。因此,除非把数字货币作为财政政策转移支付的最终载体,否则数字货币很难通过常规渠道强化货币政策的结构性功能。

四川省社科院党委书记李后强:以区块链思维,推进乡村振兴:4月22日,中国县域经济发展与乡村振兴峰会上,四川省社会科学院党委书记李后强带来的演讲就把两个最热门的词汇连在了一起:以区块链思维,推进乡村振兴。他认为区块链在四个方面都与乡村振兴中有相通性。

从非对称加密和授权技术来看,这项技术对群体内的每个成员来说,既具备“安全保障性”也具备“内部开放性”。

从分布记账来看,这项技术意味着群体力量的整合,体现着分布性。乡村治理公共事务的实现,需要每个乡村治理主体也就是每个群众分别贡献自己的力量,最终汇成整体性的结果。一旦在这个群体中形成分工协作、相互配合的局面,乡村治理的大局是不容易被更改或者逆转的。

从共识机制来看,如同区块链的基础是共识算法一样,凝聚共识、取得共识是乡村治理的基础。

从智能合约来看,这项技术对应着自主性和智能性来看,乡村治理是多中心合力,不同于那种自上而下的权力压服,更强调主体间的平等性。[2018/4/23]

第三个问题,央行数字货币的推出能否显著推动人民币国际化进程?这也是比较困难的。根据国际经验,一个国家货币能否成长为国际货币的决定因素主要有三条,按照重要性来排序,第一条是货币发行国金融市场的竞争力,包括金融市场的深度、广度与流动性等;第二条是历史上形成的网络正外部性和路径依赖;第三条是该国经济规模和国际贸易规模。数字货币的确可以提高跨境支付便利程度,但跨境支付便利程度绝不是决定一个国家货币国际化程度的最重要指标。反言之,如果美联储推出了数字美元,这反而会进一步强化美元的国际储备货币地位。道理很简单,因为在上述决定货币国际化程度的三条重要因素中,金融市场、正外部性和经济贸易规模美国都实现了,所以此时若能进一步提高美元的跨境支付便利程度,对美元全球储备货币地位的巩固的确是一件好事。

金色财经现场报道 中国社科院博士特聘教授王彬生:2018年是区块链元年:金色财经现场报道,在4月3日举办的2018年世界区块链峰会现场,中国社科院博士特聘教授王彬生在接受采访时表示,为什么说2018年是区块链市场的元年?这牵扯到比特币的问题。元年指的能够展开普遍的应用,或者大家在认知上普遍展开的一年。2018年以前,社会上绝大多数人不知道区块链、比特币,特别是主流社会和监管机关等。金融是个场景,我们不能一味对监管部门奢求太多,因为监管毕竟都是滞后的。我们能看到区块链是价值互联网,是无法阻挡的。[2018/4/3]

第四个问题与中美经贸金融摩擦有关,即央行数字货币的推出是否能够降低我国对SWIFT系统的依赖程度?有人说,考虑到美国可能威胁切断SWIFT系统,此时推出中国央行数字货币,建立一个新的跨境支付清算体系,就能够降低我国对SWIFT的依赖程度。这一观点恐怕也是过于乐观了。国际支付清算系统的建立关键不在于本国居民愿意不愿意接受,关键在于非居民的接受程度。如果非居民目前对传统人民币的接受程度没有那么高,又为什么一定会接受一个全新的基于数字人民币的支付结算体系呢?所以道理是类似的,能否建立一个跨境支付清算网络,关键还是取决于中国实体经济与金融市场的竞争力。期望仅靠一个数字货币就能改变这一切,是不切实际的。

此外,现在讨论央行数字货币对宏观经济与金融稳定的影响,其实有一个假设前提,也即数字货币的规模要足够大。如果仅限于目前的小规模试点,如果数字货币占M0总量的比例仍较小,探讨这些问题都为时尚早。

数字货币未来的发展前景?

我在这里主要讲两点展望。

第一,未来在全球范围内,不同形态的数字货币有可能呈现出相互竞争的格局。这里既有像比特币、Libra、CBDC等不同性质的数字货币,也有在CBDC内部不同类型、不同货币口径的央行数字货币,从而可能形成百花齐放的格局。值得注意的是,这里的“百花齐放”不是指国际储备货币。国际储备体系注定是少数货币的领地,未来有两种货币可以充当储备货币,一种是国别货币,例如美元、欧元、人民币等;另一种是稳定币,无论是SDR、eSDR还是Libra都具备成为国际储备货币的潜质,因为它们本身仍是依托于主要国家政府信用的。相比之下,以比特币为代表的加密货币在性质上更多是一种金融资产,只能算广义的“数字货币”。未来国际储备货币的竞争会非常激烈,因此它涉及的币种不会太多。

第二,我今天的发言认为市场对央行数字货币的短期作用可能过于乐观,但并不代表我不看好央行数字货币。我对央行数字货币的发展前景是总体乐观、长期乐观的。对于中国版央行数字货币DECP的演进趋势,我在这里提四点猜想:

未来央行数字货币的涵盖范围是否会超越M0?

未来央行数字货币是否可能成为付息资产的载体,而非目前的零息资产?

未来是否会出现由中国央行主导或管理的全新的第三方支付平台?这一点非常重要,因为其决定了eCNY和腾讯、支付宝之间究竟是合作为主还是竞争为主。

未来我国央行对于数字人民币和传统人民币在跨境流动和离岸市场的使用方面是否可能执行不同政策?理论上来讲,不该对两种人民币设置不同政策。但较传统人民币而言,境外居民获取数字人民币可能相对容易。但反过来说,中国版数字货币其实是可以追溯的,也即央行有能力掌握大额数字人民币的跨境流动,关键在于央行有没有意愿让数字人民币在跨境流动与离岸市场使用方面变得更加容易。

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