1月25日，美国参议院通过提名珍妮特·耶伦为第78任财政部长的人事案，使她成为232年来美国财政部第一位女部长。1月22日，受她的演讲影响，加密货币迎来最近几周的首次暴跌。ETH最低价接近1050美元，比特币也跌破3万美元，但很快开始反弹。26日，加密货币整体下跌，以太坊再次下跌近5%，随后几天的市场处于震荡行情。
2020年牛市直接原因包括产量减半与疫情带来的宽松量化政策，还有DeFi的崛起，其中最为核心的是美国传统机构认可比特币的价值，选择购买比特币和Ethereum等主流加密货币以及比特币矿机。而这些持续增长的买盘力量的前提也来自于美国监管机构在过去几年对行业相对开放的积极态度。
换言之，现在的加密世界中，机构远远比散户重要，背后的逻辑是资金比人数重要。大多数17或18年的项目在这一轮牛市中并没有太亮眼的表现，所以对项目需要重点关注三点，机构持仓、概念热度、大佬喊单。
与散户投资者不同，合规机构害怕美国政府的一举一动。SEC处罚瑞波，各大交易所直接下架，于是瑞波的价格暴跌。美国政府因其在加密货币领域堪称典范的监管和在海外的长臂管辖权而具有前所未有的影响力。
如今，业界普遍认同美国政府的态度是加密货币行业最大的“黑天鹅”。因此，财政部长听证会的发言直接导致了货币价格的大幅下跌。
另一方面，拜登政府对于加密货币的态度如何，未来会如何发展，目前也有一些信息值得参考。
首先，拜登政府冻结了前任财政部长关于需要验证加密钱包身份的提案。根据拟议的规则，加密货币交易所的用户将其持有的资产转移到私人或自托管钱包中，需要为3000美元以上的交易提供详细的个人信息。这些交易所还必须向金融犯罪执法网络或FinCEN报告价值超过10000美元的交易。
最初提议对该规则进行为期15天的公众意见征询期，但被以Coinbase领导的美国主流加密公司强烈反对后，这一期限被延长。批评人士指出，该规则威胁加密货币行业个人的隐私权与机构的创新。冻结并不代表拜登政府停止这一规定，他只是暂停了所有特朗普政府的最新规定。
值得特别关注的是，拜登选择的财政部长珍妮特耶伦(Janet?Yellen)是一位对加密货币持相对负面态度的经济学家。在最近一次听证会上，她表示：我认为至少在交易意义上，很多加密货币主要用于非法融资；我想研究减少他们使用的方法，确保不会通过这些渠道发生。
仅在一个周期内，欧洲央行(European?Central?Bank)行长还表示，比特币已被用于一些“完全应受谴责的活动”。耶伦曾担任美联储主席。因为加密货币天生面临与凯恩斯主义的对抗，所以央行的管理者大多对比特币等加密货币持负面态度。
更糟糕的是，验证加密钱包身份的提议属于财政部管辖，耶伦很可能会在晚些时候通过这一决定，从而向业界发出相对悲观的信号。还应该指出的是，财政部也负责稳定币，这对于合规性相对较差的USDT来说可能不是好消息。
好的一面是，拜登任命加里詹斯勒(Gary?Gensler)为证券交易委员会(SEC)的新主席。证交会主要监管1CO相关证券行为。这个任命对于行业来说是个好消息。因为对加密货币行业的深入了解，他之前甚至在麻省理工学院教授过区块链和加密货币。因此各界认为，比特币ETF的审批则有可能在他的手上获得通过。
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