Polkadot 网络有许多开发平行链的团队，每个团队都针对自己的领域进行了优化。这些平行链专门用于智能合约、身份识别、DeFi、机器人、桥等等。Polkadot 被设计成这样，链可以根据特定的场景优化其业务逻辑，并以安全且有意义的方式相互交互。
尽管区块链系统的设计空间是无限的，但中继链只能支持有限数量的平行链，需要选择哪些链可以访问其计算能力。在大多数情况下，它使用链上拍卖的形式，平行链团队（或者甚至链本身）通过表达他们在平行链插槽的租期内锁定（绑定）DOT 代币的愿意进行竞标。但是 Polkadot 的链上治理系统也可以分配平行链插槽，在这种情况下，被分配的平行链将永远受益于整个网络，而不需要 DOT 的锁定。
平行链拍卖可以作为一种最受欢迎的产品和项目的发现机制。在平行链插槽拍卖结束时，（中继链）网络在插槽租赁期间保留获胜者的 DOT，从而产生了机会成本，因为提供这些 DOT 的用户可以将其用于其他用途，如 Staking。平行链团队知道他们对这个插槽的估值，但是不知道其他团队对这个插槽的估值。链上拍卖旨在揭示每条链对插槽的真实估值，并将其授予出价最高的竞标者们。
Polkadot 的拍卖机制并不是对所有的平行链都有效，例如，那些可以被视为「公共利益」的平行链（common good chains）。几个世纪以来，和经济哲学家们一直在讨论「公共利益」的概念，而一个社会如何分配它们也引发了一系列标准的问题。
其中一个问题就是搭便车问题（free-rider problem）。以连接到另一个网络的桥为例，每个平行链团队可能都认为，拥有这个桥将有利于他们的平行链及其用户。如果一个团队为这个桥的拍卖活动进行了捐款，那么他们就放弃了他们自己的拍卖资源。如果他们没有为这个桥做出贡献，而有足够多的其他人做出了贡献，那么他们仍然可以使用这个桥。这些免费的使用者将受益于那些支持这个插槽的背后的平行链。由于大家都有搭便车的动机，几乎所有人都会使用的平行链可能最终会面临没有足够的 DOT 支其拍卖竞标。
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Polkadot 的治理过程可以提供这些插槽，以避免搭便车的问题。通过一项公开的全民公投，网络利益相关者可以在拍卖之外，投票决定注册一个平行链。由于理事会和技术委员会的存在是为了代表被动利益相关者并提供技术指导，这两个组织都会参与讨论和链上 motion 的投票，接受或拒绝某些平行链的直接注册。
正如所有经过公开的全民公投的决定一样，网络的利益相关者对通过什么、不通过什么拥有最终决定权。理解这一点，我们在 Polkadot 网络中可能会首先看到两类符合公共利益链（common good chains）的区块链：系统级的链（system level chains）和公共功能的链（public utility chains）。
系统级的链将功能从中继链转移到平行链，最大限度地减少对中继链的负担。例如，治理平行链可以将所有 Polkadot 治理过程从中继链移动到一个平行链。添加系统级的链通常是没有争议的，因为它们只是将利益相关者已经同意的有用的功能从一个地方（中继链）转移到另一个地方（平行链）。
将逻辑从中继链转移到平行链是一种优化，可以使整个网络更加高效。所有验证人都需要处理所有的中继链交易，但是要分成几个小组来并行验证平行链。通过将系统级的逻辑转到平行链，并允许由一组验证人（而不是所有验证人）完成处理，它释放了中继链中用于其主要功能的验证平行链的能力。添加一个系统级的链可以使网络能够处理更多的平行链。系统级链不是从 100 个平行链这个大饼中取下一块，而是取下一块，然后烤出更大的饼。
潜在的系统级的链的例子还包括用于余额、用于 Staking 和理事会的选举、治理和身份的平行链。最终，中继链可能变成无交易性的，也就是说，它只验证平行链的状态转换，而它当前的所有交易功能都将存在于平行链中。
公共功能的链增加了还不存在的功能，但利益相关者相信它将为整个网络增加价值。因为公共功能的链添加新的功能，是一个主观的组件添加，网络的利益相关者必须坚信这值得分配一个插槽，否则去让给了拍卖的获胜者，因此这会客观的表达支持者的意愿。治理提供了将平行链插槽的价值内在化并将其分布到网络所有成员的方法。
公共功能的链将始终与中继链利益相关者群体保持完全一致。这意味着它们将采用中继链的原生代币（即 DOT 或 KSM）作为其本地代币，并按照表面价值尊重来自中继链和系统级平行链的任何消息。
一些潜在公共功能链的例子是桥、通用的资产链和 DOT 计价的智能合约平台。所有这些都可以在没有新代币的情况下运行：
·桥可以添加自己的本地代币以收取通行费，但在许多情况下，当它可以在其收费机制中很好地使用 DOT 和/或桥链的资产时，便可以任意获取价值。
·以 DOT 计价的智能合约 Layer1 区块链将可以允许 Wasm 智能合约执行使用 DOT 作为本地资产支付 gas。
·一个通用的资产链将允许任何人在 DOT 上存入一笔存款，从而在链上部署他们的资产。这条链上的资产可以是实物商品，如艺术品、房地产或黄金，或者通过公司股票或受信任方持有的法定货币等纸制商品，为稳定币和央行数字货币（Central Bank Digital Currencies）提供一个稳定、永久的平台。
公共功能平行链通常会将特权业务逻辑授予 Polkadot 的治理。就像 Polkadot 中继链有几个特权功能，如设置验证人计数或从国库中分配 DOT，这些平行链也有特权功能，如更改系统参数或注册资产。
因为公共功能链增加的功能超出了中继链的范围，我们希望网络利益相关者只在很少的情况下批准它们。绝大多数的公共利益链（common good chains）将可能是未被固定的系统级链。
通过将一部分平行链插槽分配给公共利益链，整个网络可以享受有价值的平行链的好处，否则就会因搭便车问题而资金不足。Polkadot 的治理系统处于社会协调的前沿，它将帮助网络进化，以满足其平行链和利益相关者的需求，这将是令人兴奋的！
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