全球央行数字货币打响争霸战 中国遭G7孤立 如何弯道超车

近日,立陶宛发行了全球首枚央行数字货币,引发行业关注。据路透社报道,立陶宛于7月9日开始预售2.4万枚由央行发行名为LBCoin的数字货币,并于7月23日正式发售。立陶宛也成为欧元区首个发行数字货币的国家。公开资料显示,LBCoin以6枚一组的价格出售,价格为99欧元。LBCoin可以直接与央行以及专用区块链网络进行交换。

“立陶宛推行数字货币一直是比较积极的。实际上,数字货币是主权货币一种信用的延伸,是主权货币数字化的一种表现。立陶宛并不是一个强主权货币的国家,所以它发行数字货币本身影响力就有限,数量也比较少。但是,从技术上来讲,也存在创新之处,它把数字货币跟物理货币打包起来销售,有点像纪念币。”湾区国际金融科技实验室副主任、中央财经大学财经研究院陈波28日向时代财经表示。

今年以来,各国央行加速了数字货币领域的角逐。据日本共同社报道,20日,七国集团(G7,美、英、德、法、日、意、加)基本决定将就发行央行数字货币(CBDC)展开合作。

“G7目前也是刚刚的阶段,是以知识分享和案例研讨为主,还没有上升到要去搭建一个共同的数字货币的央行合作体系的层次,但这个方向肯定是存在的。对中国来说,就要看美国在里面要起到多大作用,这决定了未来是跟中国合作多一点,还是竞争对抗多一点。具体情况还是要等到七八月份会议结束之后,看看有什么新的进展。”陈波28日告诉时代财经。

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按照计划,G7拟于8月底9月上旬在美国举行首脑会议,将讨论中国“数字人民币”作为国际性结算手段推广的情况、国家掌握用户购买历史等个人信息的风险等事项。

数字经济独立研究员龙白滔认为,中国虽然有发展DC/EP多样化的理由,但人民币国际化是根本目标。美元主导的国际货币体系已经成功地将人民币“排斥”在体系之外,人民币不得不寻求发展新的空间。“人民币和美元体系割裂格局早就形成了,现在只不过扩展到CBDC领域而已。”

“数字货币不是美联储对央行数字货币的答案。这些事情一定要结合Libra的大计划来看。”据龙白涛观察,“Libra协会后面的决策机构FINMA学院和G7/CBDC小组基本上是一波人。”

值得注意的是,中国央行并没有参与FSB主导的全球稳定币监管政策建议制定的工作,也缺席了在BIS/CPMI框架下多国央行组成的CBDC工作小组。FSB稳定币工作组和BIS/CPMI是目前在稳定币和CBDC方面最权威的标准制定组织。

“这对中国央行数字货币发展必然会产生影响,中国也在想办法积极参与。”陈波表示。

根据2019年IMF发布的报告,全球有近70%的央行都在研究CBDC。目前,在G7各国中,欧盟国家以数字欧元为研发重点,美国和加拿大已经在着手开展工作,日本对于研发CBDC表现最为积极。此外,韩国、泰国等国家也先后开展了CBDC的研发工作。

“中国的央行数字货币目前正在在国内试点,主要是解决一些小额支付的场景。在国际化方面,还有很长的路要走,因为这里涉及到很多问题,包括国家安全,包括数据安全,各国的立法都不一样,而且目前各国央行之间也没有达成共识,都在讨论阶段。”陈波称。

陈波认为,中国央行数字货币最大的优点在于它的灵活性。“从技术创新上来讲,它把支付技术和货币发币发行技术进行了结合,而且它的匿名性也是在一定程度上有保障的,在中心化和去中心化之间取得了一个平衡。现在主要看消费者到底有多认可、多愿意使用的问题,这需要更多的试点才能看出来。”

和G7各国相比,中国央行的DC/EP起步较早进展较快,正在着手与各大互联网公司合作探索落地场景。

4月,DC/EP先行在深圳、苏州、雄安、成都等地进行封闭试点测试。除工、农、中、建四大国有商业银行外,还有中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商也都共同参与试点。7月,中国人民银行数字货币研究所与滴滴出行正式达成战略合作协议,共同研究探索DC/EP在智慧出行领域的场景创新和应用。另外,DC/EP还将与美团、B站等头部互联网公司展开合作,推动数字经济与实体经济融合发展,为DC/EP寻找更多的商业落地场景。

“现在最大的挑战是如何处理好与第三方支付之间的关系。”一位南方支付公司创始人邵阳向时代财经表示,央行数字货币被广泛应用于支付体系后,或将对第三方支付机构产生巨大冲击。

邵阳认为,央行在推出数字货币后,应谨慎确立“政府与市场”的各自边界,在第三方支付与数字货币问题上,明确“政府的归政府,市场的归市场”。“央行固守数字货币发行,在搭建支付系统后,支付的商用化在确保金融安全的前提下,交给商业机构运营,防止各自角色错位,避免政府与民争利。”

目前,A股市场数字货币相关的主要概念股包括宇信科技、长亮科技、高伟达、恒生电子、数字认证、格尔软件、广电运通等。

华西证券预测,DC/EP将在中长期创造269-1524亿元/年的市场增量。DC/EP将主要在央行侧、银行侧、公众侧三个领域带来巨大的IT改造、运维需求。其中,银行侧系统是数字货币生态的改造重点,预计属于有条件招标,对于符合资质的银行IT服务商而言,开放市场规模巨大,估算银行侧IT系统对应空间有望达936亿元/年,头部的银行IT厂商有望脱颖而出。

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