随着数字支付的普及与现金使用率的下降，各国央行关于是否应发行本国电子货币的辩论也十分火热。2018年7月30日，西班牙央行发表了一份关于数字货币的报告，在这份报告中，西班牙央行界定了央行数字货币的概念，指出了它与央行的两个主要准备金即现金与银行储蓄金的相似点与不同点。此外，该报告还讨论了引入CBDC的利处以及一些可能带来的风险。报告把CBDC界定为一种由中央银行发行的公共数字货币。其与私人数字货币具有一些相同的特征：在普通的代理账户中存有记录，可以通过银行转账或借记卡而不需要使用现金移动。其与银行两种主要资金的区别如下表所示：
西班牙央行为加密服务提供商开放注册申请:金色财经报道，西班牙央行发布了关于如何注册在该国提供加密相关服务的指示，为所有加密服务提供商开放注册申请，所有受监管实体都必须进行注册，包括受监管的银行，之后西班牙央行将用最多三个月的时间考虑其申请。
此前报道，西班牙的各银行准备向其客户提供加密服务，但缺乏西班牙央行的明确指示，而西班牙对外银行 BBVA 已在瑞士提供加密资产交易服务，目前提供比特币的托管和销售。（CoinDesk）[2021/10/26 20:59:13]
上表同样也揭示了报告的核心观点，即中央银行发行数字货币的利弊，主要取决于两点:是否匿名，是否有利息。引入央行数字货币的利处
动态 | 西班牙银行推出方便签证的欧盟数字货币借记卡:据CCN报道，总部位于欧盟的2gether公司今天宣布，将推出一款Visa借记卡，由西班牙一家注册的汇款机构发行。用户可以通过ATM机快速将数字货币转换为美元。银行卡本身并不收取交易费用，但数字货币交易和ATM本身可能收取的任何费用都要收费。[2019/5/25]
关于部分央行可能考虑引入CBDC的潜在原因，报告认为主要原因有四个：1、某些地区对现金的需求减少，这使得发行数字货币的成本更小。然而，大多数经济体的流通钞票数量仍在增长，因此，目前似乎没有理由在大多数发达经济体中发行CBDC。2、可能改善支付系统运作的某些方面。目前有研究得出结论，CBDC的引入可以提高支付系统运作的生产力。但是，目前尚不清楚为什么这种改进必然来自公共数字货币的引入，而非当前私人数字货币的扩展和改进。3、改进货币政策传导。4、此外，CBDC还可促进其他经济政策目标，例如打击税务欺诈和方面。但前提是CBDC是一种非匿名公共资金且现金消失，目前来看，在帮助央行控制实体经济以及外汇兑换上，CDBC取代现金仍然存在诸多困难。报告认为，在评估CBDC引入时，可以考虑的一个论点是第三点：即CBDC可通过更好地控制储蓄者和借款人必须面对的市场回报，从而改善货币政策的传导。此外，消除与零利率相关的限制的可能性在理论上是有吸引力的，特别是在诸如当前的低利率环境中。引入央行数字货币的风险
动态 | 西班牙能源公司Repsol称区块链每年可帮其节省40万欧元:西班牙马德里能源公司Repsol报告了一项区块链试点的成功试验，据称区块链可以让Repsol每年减少错误的频率，节省高达400,000欧元。[2019/1/16]
引入CBDC的不确定性与相关风险也同时存在：第一个风险是技术风险。如CBDC非匿名，则央行需在相关基础设施、操作要求以及监管要求方面花费大量成本；另一种情况是CBDC与现金一样匿名，虽基础设施成本减少，但仍然面临技术问题：一是需要将加密货币技术适应相对不同的环境；二是底层技术并不稳定，在网络攻击与欺诈上存在风险。无论是哪种，都有可能对整个经济造成相当大的破坏。第二个风险是金融稳定。引入新的无风险资产必然会影响银行业的盈利能力，并可能鼓励存款人从中央银行的常用账户中提取资金。在银行恐慌事件中，这些现象更具可能性和强烈性。由于没有先前的经验，因此难以定量地估计这些考虑因素对金融部门和银行信贷稳定性的影响。因此，报告认为，目前来看，央行引入CBDC最有可能改善当前货币政策，但在技术与金融风险下各国央行仍保持谨慎状态。当前最合理的行动方针是保持警惕，分析技术进步及其在各个责任领域的潜在应用，并避免对其业务和货币框架可能造成的风险。相关阅读：解读|央行发行数字货币的利弊
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