Odaily星球日报译者|念银思唐
美国证券交易委员会在一份新的法庭文件中称，加密货币交易所Coinbase上列出的至少9种数字资产是未注册证券。这9种资产分别是AMP、Rally、DerivaDEX、XYO、RariGovernanceToken、LCX、Powerledger、DFXFinance和Kromatika。“我们对这些指控的信息很明确：欺诈就是欺诈，无论它发生在区块链还是华尔街，”SEC在其投诉中写道。对此，Coinbase回应称，美国的法律没有跟上数字世界的步伐，需要修改。作为证券的加密资产需要更新规则手册，以帮助指导安全和高效的操作。非证券的加密资产需要确定不受这些规则约束。任何低于这一标准的措施都会以牺牲创新为代价巩固现有技术，并最终损害消费者的利益。“如果一种数字代币或加密资产符合证券的定义，那么它就是加密资产证券，《证券法》将证券定义为包括‘投资合同’，也就是说，如果它构成对普通企业的资金投资，并从他人的努力中获得合理的利润预期，”美国SEC在针对Coinbase一名被指控进行内幕交易的前员工的投诉中写道。据美国司法部官方公告，纽约南区检察官和SEC在进行了长达数月的调查之后，于周四逮捕了前Coinbase资产上市团队产品经理IshanWahi。IshanWahi涉嫌泄露内幕信息，曾帮助他的兄弟和朋友在加密货币交易所上线新代币之前购买代币。公告表示，根据IshanWahi提供的机密信息，其兄弟和朋友在至少14个独立的Coinbase公开上线公告涉及至少25种不同的加密资产之前进行大量非法买入交易，并产生了总计至少约150万美元的已实现和未实现收益。IshanWahi被控两项共谋电汇欺诈罪，每项最高刑期20年。“在这些公告发布之前，通常会导致资产价格上涨，据称NikhilWahi和Ramani购买了至少25种加密资产，其中至少9种是证券，然后通常在公告发布后不久出售这些资产以获利。”SEC在一份新闻稿中表示。SEC表示，这9种代币包含“证券定义的特征”，包括发行人及其管理团队对代币投资价值的持续陈述，有助于代币价值的管理工作，以及代币交易的二级市场可用性。“因此，在与该投诉中指控的行为相关的任何时候，这9种加密资产证券的合理投资者将继续关注发行人及其推动者的努力，包括他们未来的举措，以增加其投资的价值。”SEC解释称。在周四发布的一篇博客文章中，Coinbase表示，该公司已向SEC提交了一份请愿书，要求改善“数字资产证券的规则制定”。该公司表示：“我们的请愿书呼吁美国SEC在正式程序和公开通知和评论过程的指导下，为数字资产证券制定一个可行的监管框架，而不是通过私下制定的武断执法或指导。”与此同时，KROM代币背后基于以太坊的DEX聚合器KromatikaFinance今天回应了SEC对Coinbase内幕交易的指控，以及SEC将KROM代币列入该交易所上的未注册证券的行动。“我们注意到，我们的代币KROM在一起内幕交易投诉中被提及。”Kromatika在推特上写道，“这起投诉针对的是Coinbase的一名员工。KromatikaFinance和我们的员工都没有卷入这起案件。”据Kromatika称，Coinbase并未就上线事宜咨询其团队。“我们也有信心，Coinbase将帮助当局澄清由独立个体所犯错误造成的情况。”到目前为止，美国SEC与加密行业的关系一直很复杂，尽管大多是敌对的。自2018年以来，SEC通过执法行动对加密货币进行监管，目标是通过IC0筹集资金的初创公司。SEC的立场是，在IC0中出售的几乎每一枚基于以太坊的代币都是未注册证券。与此同时，该机构目前正卷入一场13亿美元的诉讼——针对加密支付公司Ripple出售XRP一案。虽然美国SEC过去曾通过前官员的公开声明表示，它不认为比特币和以太坊都是证券，但现任主席GaryGensler一直不那么坦率。上个月，他对CNBC表示，他只会肯定地说比特币不是一种证券，同时回避有关以太坊的问题。目前尚不清楚美国SEC是否计划就Coinbase上线的9种甚至更多未注册证券对其提起诉讼，尽管SEC去年曾对该加密交易所发出诉讼警告，导致Coinbase放弃了其加密计息产品Lend。在随后的一份声明中，Coinbase反驳了SEC的说法，称“Coinbase没有在其平台上列出证券。”Coinbase首席法务官PaulGrewal对内幕交易事件发文回应表示，完全不同意美国SEC提出的证券欺诈指控。Coinbase在数字资产上线前会通过严格的流程来分析和审查，并且SEC已经审查了该流程。Grewal补充说，Coinbase配合了SEC对司法部指控的不当行为的调查。他还称，SEC没有就Coinbase上的这些资产进行对话，而是直接提起诉讼。“SEC的指控让人们关注到一个重要问题：美国对数字资产证券没有一个明确或可行的监管框架。”Grewal说道，“SEC没有以包容和透明的方式制定合适的规则，而是依靠这类一次性执法行动，试图将所有数字资产纳入其管辖范围，甚至包括那些非证券资产。”
CNBC：若美SEC正式起诉Paxos，将对其他稳定币产生重大影响:2月20日消息，如果美国证券交易委员会正式对Paxos提起诉讼，将对价值1370亿美元的稳定币市场产生重大影响。律师事务所BCLP的合伙人Renato Mariotti表示：“如果SEC指控Paxos，任何其他稳定币发行商都应该注册或准备与SEC打官司。”Mariotti称：“我相信SEC很可能与Paxos达成和解，Paxos承认BUSD是一种证券，从而导致其他稳定币效仿并注册。不过，Paxos可能会积极起诉SEC，但这样做的成本将是巨大的。诉讼需要数年时间，败给SEC的风险很大。Paxos与SEC对抗这一事实本身就会产生风险，并可能降低BUSD对市场的吸引力。”Mariotti表示，另一个结果是，SEC可能会监管用于支持稳定币的资产，以及数字货币发行向市场披露信息的要求。
CoinShares产品负责人Townsend Lansing表示：“该行动的基础必然是特定于Paxos BUSD结构的特点事实，但可能会对其他向美国稳定币发行商产生广泛的影响。SEC对证券或投资合同的定义实际上超出了Howey测试的范围，该机构在如何应用法律和司法先例方面拥有广泛的知识。如果没有一场成功的斗争，BUSD很可能将不再在美国销售，也不会在美国的数字资产交易所上市。其他稳定币很可能会效仿。”
此前金色财经报道，SEC向Paxos发出“韦尔斯通知”，告知其计划就BUSD起诉Paxos；纽约州金融服务部已命令Paxos停止发行新BUSD代币。（CNBC）[2023/2/20 12:17:12]
美SEC主席：让中介机构和加密证券代币发行方合规非常重要:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler周五在金融稳定监督委员会举行的会议中表示，让中介机构和加密证券代币发行方合规非常重要。Gensler称，许多加密公司没有遵守现有规则，关于加密货币市场没有什么是不符合证券法的，然而来自这种投机性的、不稳定的、我认为主要是不合规的市场的风险，不符合我们现有的法律，使投资者面临风险。
SEC主席Gensler长期以来一直坚持认为大多数数字资产都是证券，并且受证券法约束。[2022/12/17 21:50:14]
美SEC主席暗示比特币ETF或面临严格规定:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler暗示了比特币交易所交易基金获得批准的可能途径。Gensler表示，符合SEC对共同基金的严格规定的ETF可以为投资者提供必要的保护。Gensler还表示对专注于比特币期货的ETF持开放态度。这些比特币期货由CME提供，并要求投资者投入大量保证金以进行交易。Gensler称：“鉴于这些重要的保护措施，期待工作人员对此类申请进行审查，特别是如果这些申请仅限于这些CME交易的比特币期货。[2021/8/4 1:32:33]
SEC专员：加密货币支持者Elad Roisman被任命为美SEC主席:12月24日消息，美国证券交易委员会（SEC）专员、“加密妈妈”Hester Peirce在推特透露，加密货币支持者Elad Roisman被任命为SEC主席。
此前消息，Roisman曾就比特币ETF申请被拒一事在参议院听证会上发表观点。外媒曾在2018年分析称，如果Elad Roisman和支持比特币ETF的Hester Peirce站在同一战线，那么关于是否通过比特币ETF的投票决策将可能出现新的格局。[2020/12/25 16:26:13]
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