美SEC主席公开撰文:加密货币公司应在法律范围内开展工作_USDC:LUNAT

当我还在麻省理工学院教授一门关于区块链和货币的课程时,我每个学期都会问我的学生,他们认为「谁是中本聪?」。时至今日,无人知晓。中本聪的匿名身份是没有可信第三方金融创造神话的一部分——一种在互联网上转移价值的新方式,其目标是没有政府监督或银行等中央中介机构的参与。然而,自古以来,金融世界就建立在信任和法治之上。此外,从银行到证券交易所,金融已经趋向于中心化、集中化和相互关联。加密市场也不例外。它有许多「受信任的」中介。如今,加密货币由少数交易、借贷、质押和其他金融中介机构主导。参与投资的大众相信这些实体会对投资者的资产负责。据一些数据显示,前三大加密交易平台据称占据了所有交易量的近四分之三。加密货币企业家可能会在他们自己的营销材料中声称他们是透明和受监管的。但请不要误会:他们中很少真正在美国证券交易委员会注册并完全遵守联邦证券法。缺乏合规性会使投资者来之不易的资产面临风险。投资者缺乏关于加密资产本身以及执行交易和托管资产的公司的基本信息披露:公司对客户资产做了什么?他们如何为承诺的回报提供资金?他们把手伸进了投资者的口袋吗?当您购买或出售代币时,您是在与该交易中心进行交易吗?防止操纵和欺诈的规则是什么?没有披露和其他投资者保护,我们根本不知道。从本质上讲,这些公司是在说「相信我们」。更重要的是,当这些公司破产时,他们会求助于破产法庭来解决他们的烂摊子。考虑到中本聪的最初设想——「代码就是法律」——这有点讽刺。作为美国SEC主席,我在加密市场方面有一个目标:确保投资者和市场获得他们在任何其他证券市场中所能获得的所有保护。如何做到这一点?首先,中介机构和代币应自行适当地合规。加密货币中介机构的业务结构应符合我们监管证券交易所、经纪自营商和票据交换所的法律;他们可以制定防止欺诈和操纵的规则手册。加密货币证券发行人应提交注册声明并进行必要的披露。这些是证券市场上其他人几十年来一直遵循的规则。我认为很多人持有的「证券法缺乏明确性」这一论点没有说服力。一些加密货币公司可能会表示法律不明确,而不是承认他们的平台没有足够的投资者保护。我们已经很清楚,大多数由企业家支持的加密代币,以及其他特征,很可能是证券。我们已经清楚借贷和质押平台如何受到证券法的约束。我们已经明确表示,上市加密证券的平台必须在SEC注册。此外,证券法明确规定,这些平台不得将功能组合在一个单一的保护伞下,这会给投资者带来冲突和风险。提供交易、借贷或质押即服务的加密公司的一个共同特征是,它们通常要求用户将对其加密资产的控制权交给平台。因此,美国证券交易委员会的工作人员已经清楚公司应该如何为他们为用户持有的加密资产进行会计处理,并且工作人员已经就加密资产市场参与者最近的破产和财务困境导致的披露义务提供了指导。我们也很清楚,根据加密平台的一般运作方式,投资顾问今天不能依赖它们作为合格的托管人。我们还提出了规则,要求所有通过投资顾问投资的资产,包括非基金或证券的加密资产,都由合格的托管人托管。不过,坦率地说,并没有出现加密货币中介机构排队在SEC注册并遵守国会颁布的法律的情况。也许只是他们的商业模式依赖于不合规。有时,感觉有些人寻求的是对不合规活动的批准,而不是改变一个根本不合规、充满冲突的商业模式。当然,我们工具箱中的另一个工具是通过调查和执法行动根除违规行为。SEC已成功提起或解决了100多起针对加密货币中介机构和代币发行人的案件,其中包括一些经营庞氏局或金字塔计划、从事非法兜售或实施其他形式欺诈的案件。我们最近对FTX的首席执行官和其他高管以及Terraform及其创始人提出了欺诈指控。执法行动需要时间和资源。这在加密货币领域尤其如此,因为很多公司通常不合作,尽管他们向美国投资者提供产品但仍主张海外管辖权,并且有充足的资金来应对旷日持久的诉讼,包括可能使用投资者在其平台内和平台上筹集的资金。然而,我们将坚定不移地履行我们的使命,根除市场上的不当行为。一些人批评美国证券交易委员会对加密发行人和中介机构提起诉讼——即使有时候只是调查。有人说,我们应该让创新蓬勃发展,否则就冒险走向海外。但放弃投资者保护会使人们的毕生积蓄面临风险。执法是一种工具,而不是目的。目标是让市场参与者遵守法律和规则,并保护我们的「客户」:美国投资者。事实是这样的:即使中本聪的身份不清楚,但法律是清楚的。加密货币公司应该在法律范围内开展工作,否则根本不应该从事这些工作。

律师John Deaton: 美SEC对XRP裁决提出上诉可能会适得其反:金色财经报道,著名XRP持有者律师John Deaton在推文中表示,美SEC对XRP裁决提出上诉可能会适得其反,并对 SEC 的监管工作产生意想不到的后果。Deaton认为,即使法官批准了 SEC 的预动议函,并不意味着基本动议也会获得批准,这意味着法官可能会允许就此事进行进一步辩论。他相信Torres 法官可能会批准动议前信,这将使她能够为自己的决定提供更详细的理由,并可能使其更不易受到任何进一步上诉的影响。[2023/8/11 16:19:12]

美SEC专员:“审查改变交易平台定义”或将破坏美国宪法:金色财经报道,美国证券交易委员会(SEC)准备在重新开放拟议法规时转向DeFi监管,涉及审查改变交易平台的定义,包括DeFi协议和去中心化交易所(DEX)。对此,美国证券交易委员会专员Hester Peirce表示,该公告发出了一个信息,即美国对促进金融市场的创新和竞争不感兴趣,而是寻求保护现任者,而且这个含糊不清的计划或将破坏美国宪法第一修正案的基本保护。[2023/4/17 14:07:07]

美联社:Alameda Research CEO的父亲曾与美SEC主席是同事:金色财经报道,美联社披露消息称,外界传言美国证券交易委员会主席 Gary Gensler 的女儿担任 FTX 首席执行官不属实,相关报道称 Gary Gensler 有三个女儿,分别是:Anna、Lee 和 Isabel,三人和 FTX 之间没有直接关系。不过据称 Alameda Research 首席执行官 Caroline Ellison 的父亲是麻省理工学院教授 Glenn Ellison,他曾和 Gary Gensler 一起在麻省理工学院共事,但从未服务于美国证券交易委员会。[2022/11/19 13:23:36]

美SEC前执法部门负责人:严重怀疑国会是否愿意介入FTX事件并采取行动:金色财经报道,美国证券交易委员会(SEC)前执法部门负责人Lisa Braganca周三表示,FTX的崩溃可能会引发更多国会监管的呼声,但她对国会是否会采取行动表示怀疑。

Braganca说,“我仍然严重怀疑国会是否愿意介入并采取行动,而不是让SEC和CFTC(商品期货交易委员会)解决这个问题,这是复杂的”。Braganca还提到,SBF曾经与立法者的密切关系也对监管造成了各种障碍。[2022/11/17 13:14:04]

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金宝趣谈

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