原文标题：《这里的村民用上了数字人民币——安新县老河头数字人民币特色小镇调查》
记者：崔丛丛
纸钞谁都会花，但数字化以后怎么用，这让很多人对数字人民币充满好奇。就在许多城里人还在对数字人民币好奇的时候，安新县老河头镇的许多村民，却熟练地用起了数字人民币，这里是雄安新区数字人民币特色小镇。
作为央行发布的第一批数字人民币试点城市之一，雄安新区自2019年年底开始启动数字人民币试点，伴随着身边的受理商户不断增多，各种满减和优惠活动不断开展，数字人民币逐渐走进新区百姓的视野。
为进一步拓展数字人民币试点场景，自2020年8月，雄安新区管委会联合中国人民银行石家庄中心支行，结合雄安新区县域特色，指导中国邮政储蓄银行打造了安新县老河头数字人民币特色小镇。中国人民银行雄安新区营业管理部成立后，积极推进试点工作，努力将特色小镇打造成数字人民币的样本。
如何让村民熟练使用数字人民币？村民消费场景如何实现全覆盖？记者对此进行了实地调查。
中国人民银行等五部门：支持浙江符合条件地区试点数字人民币:金色财经报道，据央行网站消息，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会等五部门发布《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》(简称“意见”)。意见指出，支持浙江符合条件的银行、非银行支付机构为境外个人提供境内移动支付服务。支持符合条件的地区开展数字人民币试点。[2022/3/19 14:06:46]
只要手机上有数字钱包，连网络都不需要，两个手机“碰一碰”，就能把一个人数字钱包里的数字货币，转给另一个人
11月10日，安新县老河头镇李家村的村民李长柳来到镇上诚信超市，他打开“数字人民币”APP付款，参加中国邮政储蓄银行推行的满10元减2元的活动，花了4元买了瓶酱油。
“我也赶了回时髦，用上了数字人民币。”李长柳告诉记者，银行的工作人员帮他开通了数字人民币个人钱包，使用数字人民币APP付款，每天都能参加满减活动，买东西好用又便宜。
全国首个数字人民币法院诉讼费缴纳场景落地成都:11月9日消息，全国首个数字人民币缴纳诉讼费业务场景落地成都。作为首个体验者，赵律师表示：“以前仅在电视、网络中见过对数字人民币的相关报道，今天实实在在地体验了数字人民币支付，手机一扫诉讼费通知书上的二维码，就能显示诉讼费缴纳金额进行支付，操作起来方便快捷。”
据悉，这是在人行成都分行、成都市地方金融监管局指导下，成都市锦江区人民法院联合中国工商银行打造的数字人民币创新应用场景，以“一案一人一钱包”的方式为每个案件单独开立钱包，支持当事人扫描钱包二维码以数字人民币方式完成诉讼费缴纳。（中国新闻网）[2021/11/9 6:41:29]
随行的中国人民银行雄安新区营业管理部工作人员这样描绘使用的情景：只要你我手机上都有数字人民币的数字钱包，连网络都不需要，两个手机“碰一碰”，就能把一个人数字钱包里的数字货币，转给另一个人。
记者走在小镇中心的街道上，数字人民币特色小镇路牌指引着方向，街道两侧商店的灯箱红白相间，除了标有店名，还标有数字人民币字样。走进店内，桌台上都摆放着支付宝、微信、数字人民币二维码供老百姓选择付款方式。
王永利：数字人民币定位于M0不代表必须严格按照现金的式样和支付运行模式进行设计与管理:中国银行原副行长王永利发文指出，首先，央行将其投放的数字人民币定位于流通中现金（M0），不代表数字人民币就必须严格按照现金的式样和支付运行模式进行设计与管理。数字货币完全可以对每一笔支付进行核对保真，而根本不需要对每一张货币进行验证保真。
其次，央行投放的数字人民币定位于M0，不代表所有的数字人民币只能由央行投放，只能局限于替代现金。如果数字人民币仅仅局限于替代流通中现金，而不是尽可能替代所有传统的人民币，那么数字人民币就只能用现金兑换，而不能用存款兑换，其发展规模和实际作用将非常有限，难以满足数字人民币国际化的需求，而且将长期保持数字人民币与原有人民币两套运行体系，将对两套管理体系的协调与货币政策的设施带来很大挑战，货币数字化改革的意义将受到很大削弱。
再次，央行有可能在数字人民币运行上实现全用户、全流程的监控。央行拥有数字人民币最完整的用户信息和交易数据，就可以最大程度低削弱商业性金融机构，特别是互联网平台型公司在大数据方面的垄断地位和优势，更有利于全社会的公平竞争和消费者权益保护。[2020/11/15 20:52:27]
夜幕降临，老河头镇街道两侧的数字人民币灯箱亮了起来，装点着整个街道，让人感觉这里到处都是数字人民币元素。
刘峰：数字人民币红包预示着后续大规模公开测试的来临:上海对外经贸大学人工智能与变革管理研究院区块链技术与应用研究中心主任刘峰表示，通过红包的方式，一方面降低了公众参与的门槛，让一部分公众能直接体验；另一方面也对3389家商户进行了系统改造，加强了数字基础设施的建设，利于后续数字货币的使用和市场推广。这标志着我国法定数字货币进入了一个全新阶段，也预示着后续大规模公开测试的来临。(国际金融报)[2020/10/10]
当初为何选取老河头镇作为数字人民币特色小镇试点？中国人民银行雄安新区营业管理部相关负责人解释，老河头镇经济水平在安新县排在首位，人民富裕程度普遍较高，人口较多，开展数字人民币试点建设接受度高。另外，当地支付结算多以现金支付占主导，现金交易需求量很大，开展数字人民币试点建设可以满足当地村民交易需求。
中国邮政储蓄银行安新县老河头镇支行行长高军霞说，自特色小镇建设以来，该行积极组织人员依托村委会广播宣传推广，入村入户给村民发放明白纸，现场为村民完成开立体验，快速提高个人钱包开通率。从2020年8月到今年11月，老河头镇常住村民个人钱包累计开通19500余户，常住人口钱包覆盖率达到97.78%，基本实现了全镇村民数字人民币个人钱包全覆盖。
声音 | 人民日报海外版：“数字人民币”不是虚拟货币、不是电子钱包:8月21日，人民日报海外版发布文章《“数字人民币”初露真容》称，央行推出数字货币，既不是当下流行的电子钱包或网上支付，也不是完全“推倒重来”取代现有的人民币体系，而是对流通现金具有一定替代性的全新加密电子货币体系。据悉，央行数字货币主要用于小额零售高频的业务场景。央行原行长周小川曾指出，研究数字货币，本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本。
同时文章指出，目前，中国在数字货币方面还处于加快研发阶段。中国央行支付结算司副司长穆长春透露，目前央行数字货币的开发处于“赛马”状态，几家指定运营机构采取不同的技术路线进行研发。他称：“不一定是区块链，任何技术都可以。无论区块链还是集中账户体系、电子支付或所谓的移动货币，你采取任何一种技术路线，央行都可以适应。”[2019/8/21]
自2020年8月老河头数字人民币特色小镇建设以来，数字人民币已覆盖了老河头镇27个行政村，特色小镇初具规模。
11月10日，一名顾客在安新县老河头数字人民币特色小镇的一家超市里，正在通过数字人民币APP进行付款。河北日报记者李佳泽摄
村民一般消费场景基本实现了全覆盖
村民有了数字人民币个人钱包，到哪花，有地方花是关键。
记者走进老河头镇忆佳人手机店，老板林海生向我们讲起数字人民币的好处，滔滔不绝。“微信、支付宝每天都有额度限制，超了额度再提现就得交千分之二左右的手续费，我们是零售店，每天收入支出频繁，那点额度一用就超，提现手续费还挺高。而数字人民币一点手续费都没有。”林海生说，数字人民币在支付时不需要绑定任何银行账户，而微信支付、支付宝的支付转账背后仍需要绑定银行卡。
“晚上，数字人民币灯箱亮起来，村民老远就知道我家还在营业。”诚信超市的老板李学志笑着说，银行帮忙免费宣传自家店，真不赖。
高军霞说，林海生、李学志现在讲起数字人民币头头是道，但之前他们一听数字人民币就头疼。
“老河头镇虽然比一般的村镇要富裕一些，但是数字人民币这个新事物向乡村推进，其实是场金融变革。涉及到钱时，村民有抗拒心理。”高军霞说，和同事到村里后，先找到镇政府和村委会，对村干部进行培训，先教会一批人，再带动整个村的商户和村民了解和使用数字人民币。
他们对比着给老百姓讲数字人民币作为国家法定货币的安全优势，以及数字人民币可以实时到账，没有任何手续费用，可以无网支付等优势，对商户进行辅导，提升商户使用数字人民币的覆盖率。
同时，在商户门口悬挂数字人民币特约商户牌匾、布放商户收款码、收款播报设备、数字人民币小镇路牌、特色店招以及易拉宝、宣传单等物品，积极营造使用氛围，让村民在日常生活中熟悉数字人民币。
“我们还进行了多种优惠支付活动，来提升村民和商户的数字人民币消费习惯。比如给已经开通钱包个人客户、开通数币收款功能商户，开展各类线下消费抽奖活动，加强村民和商户之间交易体验密切度，增强双方支付体验活跃率。”高军霞说，银行累计开展5次消费随手礼活动，配置10余种礼品，开展2次消费满减活动，初步形成了老河头镇数币支付生态圈。
目前，老河头镇实现数币受理商户233户，覆盖全镇315个重点商户的73.97%，受理商户涵盖了餐饮、商超、果蔬、服装、母婴馆、家电等领域，村民一般消费场景基本实现了全覆盖。
推动数字人民币助力数字经济与智能城市发展
“双十一”当天，村民马小娥在京东APP上领了数字人民币的红包，还使用数字人民币在京东APP上买了一个电烤箱，给女儿烤蛋糕吃。“买菜、吃饭、买衣服，数字人民币啥也能支付，给我们的生活带来了很多乐趣和便利！”
记者在老河头数字人民币特色小镇走访发现，相较微信、支付宝，数字人民币的使用黏性还相对较低。
“一方面是数字人民币刚刚兴起，公众接受还需要一定的时间，另一方面，数字人民币还在试点期，制度体系尚不完善。”中国人民银行雄安新区营业管理部相关负责人说，对于用户使用黏性还不够高的情况，将指导各参研机构采取多种支付优惠来引导村民使用数字人民币，培养已开通数字人民币村民的使用习惯。
如何通过更多的创新举措和应用场景来吸引村民习惯数字人民币使用，完善数字人民币使用体制机制？这位负责人表示，将把《河北雄安新区深化数字人民币试点工作实施方案》提出的目标要求落到实处，指导银行进一步深化老河头数字人民币特色小镇建设，实现人员、商户全覆盖，惠民场景全包括。同时，总结老河头数字人民币特色小镇的建设经验，在雄安新区其他村镇进行推广，提高数字人民币覆盖率和使用率，进而带动乡村建设。
为助力雄安新区智能城市发展，中国人民银行雄安新区营业管理部将着重从四个方面进一步推动数字人民币在新区的发展：在普惠金融方面，推动数字人民币在教育医疗、政务服务、轨道交通方面更广泛地应用；在绿色城市方面，通过推广绿色积分，鼓励居民绿色生活、绿色出行；在金融科技方面，推进“区块链+数字人民币”支付模式的全场景完整应用；在智慧城市方面，结合雄安新区物联网城市建设，共建数字雄安、智慧雄安。
雄安新区改发局相关负责人表示，下一步，雄安新区将按照整体规划与建设要求，由点到面，推动整个新区数字人民币个人钱包、对公钱包开户数与应用场景持续增加，将数字人民币试点与新区数字城市、智能城市的规划建设相结合，积极在数字支付新载体、新场景、新模式等领域做更为深入的探索，加快数字人民币硬件钱包、嵌入可穿戴设备等创新科技成果落地转化，创造出一批具有雄安特色的试点成果，助力新区数字经济与智能城市发展。
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