英国:发行数字货币,还是发行塑料钞,这是一个问题_ICE:ALI

一、流通现钞转向塑料钞

据统计目前已有13个国家的全套钞票都采用塑料钞,英国是其中一个,不仅该国央行计划发行全套塑料钞,其他几家有发钞权的商业银行如苏格兰皇家银行、克莱兹代尔银行、北爱尔兰银行等近年也开始转向发行塑料钞,看中的就是它耐磨损、耐脏,流通寿命长,据测算,对于换手率高、流通层次相对较低的小面额钞票来说,塑料钞的流通寿命至少是纸钞的2.5倍。10英镑发行后,英格兰银行也曾官宣,5和10英镑的流通寿命平均应为5年。根据央行的测算,所有面额转向塑料钞可以减少的生产成本达1亿英镑。

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可是从16、17年到19年,满打满算不到5年,却有5000多万张塑料钞因为“褶皱、撕裂、有孔和全息特征磨损”等原因被英格兰银行收回。尽管它强调这是人为残损而不是自然磨损,残损比例低于纸币这一指标。而当初预期的5年流通寿命是针对自然磨损而言。

Kraken衍生品部门正在与英国监管机构谈判以扩大监管许可:金色财经报道,据彭博社消息,Crypto Facilities于2019 年被加密货币交易所Kraken收购,目前正在与英国金融行为监管局就扩大其服务以托管更广泛的客户资产进行谈判。

首席执行官Mark Jennings告诉彭博社,这家总部位于伦敦的公司为机构投资者提供加密资产期货合约,目前正在商谈为其客户提供以其持有的法定货币计价的期货合约。这需要扩大其于2020年获得的多边贸易许可证。Jennings表示,他预计这一过程需要6到12个月的时间。[2023/9/8 13:25:43]

不过,货币的流通环境有各种各样,自然磨损和人工残损都应该考虑在内。塑料钞发行时,当时的英国央行行长马克·卡尼也曾承诺,塑料钞“可以适应反复折叠放钱包里或在口袋里揉成一团的情况,还可以在洗衣机里旋转。”是不是这点承诺启发了某些好事者脑洞,就像加元塑料钞首发后有人用烤箱、微波炉来测试塑料钞的耐热性一样。

摩根大通:看不见汇丰控股与硅谷银行英国分支之间有明显协同效应:金色财经报道,摩根大通发表研究报告指,汇丰控股宣布收购硅谷银行英国分支的SVB UK,虽然标明的购买价格为1英镑,但实际价格需取决于SVB UK的资本缺口数额。该行认为,汇丰与硅谷银行英国分支之间并没有明显的协同效应,并可被视为是阻止英国小银行的流动性风险而进行的国民服务行为。摩根大通提到,这事对汇丰来说属于中性,惟对SVB的同行及子公司来说则是负面的。

对于亚洲的银行,该行预计市场将持续波动,尤其是存款业务薄弱且高度依赖美元批发融资的小型银行,又料中国国有银行将在波动的市场中会跑赢。[2023/3/14 13:02:57]

就在首张英镑塑料钞发行的同一年,RSCoin系统问世。

二、英国的央行数字货币RSCoin原型系统

2015年英国央行和伦敦大学学院的研究人员合作开发了全球首个央行数字货币模型RSCoin,并进行了初步测试。

英国FCA官员:FCA专注于对加密领域消费者保护的担忧:4月28日消息,英国金融行为管理局(FCA)一名官员周三表示,英国金融行为管理局(FCA)过去对加密领域消费者保护的担忧,与财政部将英国打造为加密中心的雄心相悖。

在英国《金融时报》数字资产峰会上,FCA消费者和零售政策联席总监David Raw表示,虽然英国财政部热衷于吸引加密公司的“令人兴奋的机会”,但他的机构专注于风险。他说:我认为,或许是传统上,或许是FCA在另一边有点过了头。”任何关于公司风险和市场完整性风险到金融稳定风险的信息。[2022/4/28 2:36:14]

RSCoin参与者包括央行、用户、mintette三方,“系统总体设计采用了中央银行—商业银行的二元分层体系结构,基于区块链技术实现了分层管理的分布式账本。”

中心化发币和账本管理机制:央行应用密码技术创造RSCoin,集中统一管理投放;生成全局账本向整个系统发布最终交易数据;授权认证负责维护低层账本的mintettes;定期向全系统发布授权的mintettes名单。

英国广告监管机构禁止Floki广告:金色财经报道,英国广告监管机构广告标准局(ASA)周三公布了 \"关于Floki Inu的裁决\"。去年11月,在伦敦的公共交通工具上看到Floki inu(FLOKI)的广告后,广告管理局开始调查Floki inu的广告活动。经过调查,ASA做出了裁决。使用一个戴着维京人头盔的卡通狗形象,并声称’Missed Doge. Get Floki,’利用了消费者的Fomo情绪,并轻视了对加密货币的投资。此外,广告监督机构还裁定,该广告是不负责任的,利用了消费者的缺乏经验。ASA 解释说,它已告知 floki inu 加密货币背后的团队“以确保他们不会不负责任地利用消费者对错过的恐惧并轻视对加密货币的投资。(news.bitcoin)[2022/3/3 13:34:04]

分布式账本维护:获得授权的mintettes负责收集、校验用户提交的交易信息,把通过验证的交易信息生成低层账本(lower-levelblock),定期向央行提交,由中央银行汇总生成全局账本,并对外发布确认的交易数据。

英国金融科技公司Revolut对谷歌加密货币广告禁令表示不满:对于谷歌6月1日正式启动的加密货币广告禁令,英国金融科技公司Revolut表达了不满。该公司移动部门负责人Ed Cooper表示:“谷歌的禁令为全面禁令,这对于那些给用户提供有价值服务的正规虚拟货币企业来说是不公平的,他们被无端卷入了麻烦。”[2018/6/5]

分片式交易处理:RSCoin采用分片策略提高系统处理交易的能力,即把mintettes分为若干小组,把交易分发给各小组处理,从而提高整个系统的处理能力。理论上mintettes数量越多,系统交易容量就越大。在30个mintettes的情况下,可达到2000笔/秒的交易速度。

交易账本可审计。RSCoin使用交叉日志机制保证账本具有较高透明度和可审计性。每个mintettte都记录维护有关交易验证和提交的信息,通过用户改送给其他mintettes,每个mintette都会互相保存对方日志,形成日志交叉,如果做任何篡改,都会被其他mintettes发现,提高了账本的可审计性。

有的学者认为RSCcoin方案是“在央行的集中化模式下引入比特币交易模型,反而增加了系统处理交易的复杂性”。其设计基于第一代区块链技术,缺乏扩展性,不免存在一些缺陷:一是中心化管理机制下,单点故障会导致系统运行缺乏弹性。二是交叉日志会随着时间发展变得更复杂,降低了可审计性。大量对账工作由央行承担,处理能力有可能成为瓶颈。三是分片式交易处理方式会因为某分组故障导致其他分组不能正常运行。

但作为央行数字货币先行者,RSCoin的问世意味着“法定数字货币发行及流通体系的研究大幕已徐徐拉开”。

三、英国央行数字货币研究的进展

继RSCoin原型之后,英国央行数字货币目前未见实质性进展,貌似处于停滞状态,但英国央行对于官方发行的数字货币研究其实一直持续进行中。

2016年以来,英格兰银行研究人员通过央行网站栏目、央行博客等平台,对央行数字货币发行带来的政策、技术层面影响,进行了比较深入的讨论。如:

2016年JohnBarrdear和MichaelKumhof发表《央行发行数字货币的宏观经济影响》,通过DSGE模型导出:当CBDC发行占GDP30%时,降低了实际利率、税收扭曲和货币交易成本,可以永久性提高GDP3%。

2018年BenDyson和JackMeaning在《央行数字货币会破坏货币政策吗》报告中对央行数字货币在货币政策传导机制三个阶段的影响进行了预估,认识通过精心设计,CBDC将增强而不会削弱货币传导机制的力度。

同年MichaelKumhof和ClareNoone在《央行数字货币的设计原则及其对央表的影响》一文中试图创建一套CBDC发行的核心原则,以解决金融脱媒问题。

在技术层面,央行也展开了讨论,2017年SimonScorer在央行博客上提出是否采用分布式技术,不是CBDC的必要条件。CBDC可以采用DLT、也可以是中心化的,应根据需求评估选择。他罗列了一些CBDC的技术条件,如弹性方面应满足24*7*365的要求,私密性方面不完全匿名,能与现行系统和其他CBDC交互操作等。

2019年8月,英格兰银行行长马克·卡尼的一篇讲话,针对社交巨头计划发行的Libra,提出了“超级霸权货币”的概念,这种货币应该是央行发行的数字货币,而且是以一揽子货币为储备支持的,目的是取代美元主导地位,降低美元对全球金融环境的影响力,降低新兴市场资本流动波动性。

四、徘徊在十字路口的英国

从前文看,英国在CBDC的技术研发、理论研究、政策导向等方面都走在全球前列,但却终究没有像瑞典,从2017年起该行的CBDC“电子克朗”经过两阶段的研发,目前已进入测试阶段;中国人民银行从2015年开始提出DCEP原型构想,到目前已基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。

英国在CBDC的研发上先发却没有成为优势的原因,或许受以下因素影响:

有成熟的小额快速结算系统。在拥有快速支付系统的欧洲国家中,英国从2008年开始上线,年人均交易笔数在30笔以上,在全球45个此类系统中这一指标位居前列;

用卡习惯由来已久。根据BIS红皮书数据,英国人均年刷卡量达240多笔;

从纸钞转向塑料钞时间尚短、成本尚未消化。虽然英格兰银行称用塑料钞取代纸钞可以节省1亿英镑,但现金流通—回笼—销毁各环节都要做较大调整,因为塑料钞英镑尺寸比纸钞小15%,防伪特征位置、性能都有较大改变,柜员机、自助售货机等现金机具要做软硬件改造,这笔费用预估达2.35亿英镑,远超过换发新版钞带来的行业成本节约;

对现金支付有较明显偏好。RSCoin问世之年,一家咨询机构对英国公众进行了支付方式调查,发现英国人对现金的偏好仅次借记卡,3人中有1人偏爱现金使用,18-34岁组偏爱现金占67%。

还有货币政策和金融稳定等方面的考虑,但英国现有的支付体系成熟发达,虽然近几年也出现了柜员机数量减少、移动支付开始有所普及的新情况,但还没有像瑞典那样现金运行接近临界、由央行出面打破这一局面迫在眉睫。在国际上,英镑作为主要储备货币占比位居全球第四,全球结算货币位居第三,目前地位暂时无虞。总之,对内对外需求不足,应当是英国在数字货币研发方面举步不前空吆喝的原因。

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